1.我市制定《长春市残疾人、65周岁及以上老年人优惠乘车实施办法》的背景？优惠乘坐的公共交通工具的范围？

　　我市2016年以来相继出台了《长春市老年人免费乘车实施办法》（长府办发〔2016〕12号）和《长春市残疾人免费乘车实施办法》（长交联字〔2016〕3号），残疾人、65周岁及以上老年人（以下简称老年人）在乘车市内公交车方面的优惠水平不断提高。但优惠乘车的范围没有覆盖轻轨和分段计价的郊线公交车。2017年6月30日，我市地铁1号线开通运营，为了进一步满足残疾人、老年人优惠乘车的新要求，共享城市发展成果，市委、市政府决定实行残疾人、老年人乘坐公交车（含分段计价的郊线车）、轻轨、地铁等公共交通工具优惠政策，并列入2018年建设幸福长春行动计划。

　　2.哪些残疾人和老年人能够享受该政策？

　　凡是户籍在我市中心城区的残疾人、老年人办理优惠乘车卡均可享受乘坐公交车（含分段计价的郊线车）、轻轨、地铁等公共交通工具优惠待遇。我市外县市（含双阳区、九台区）和外省市的残疾人、65周岁以上老年人，在我市中心城区居住满6个月的，办理优惠乘车卡后享受同等优待。盲人（视力1—2级）和重度肢体残疾人（肢残1—2级）无需办卡，持二代残疾人证免费乘车。

　　3.原残疾人爱心卡、老年人优惠乘车卡能否继续使用？

　　目前，我市正在全力推进公交、地铁、轻轨“一卡通”的相关工作。过渡期内原残疾人爱心卡、老年人优惠乘车卡可以继续使用。“一卡通”未实现前，收费标准暂时按原规定执行。

　　我市实现公交、地铁、轻轨“一卡通”后，如需对原残疾人爱心卡、老年人优惠乘车卡进行更换，我们将及时通过新闻媒体向社会各界公布具体事宜。

　　4.残疾人、老年人优惠卡如何充值和使用？

　　残疾人、老年人优惠乘车卡，由省内具有中国人民银行支付业务许可证的企业承办，每年预充值1次，每次虚拟充值720元，优惠乘车卡按实际刷卡金额结算。优惠乘车卡内余额，当年未用完的，次年不予结转。分段计费的郊线车按照全程票价的平均价刷卡。

　　5.办理残疾人、老年人优惠卡可以由其家属代为办理吗？都需要携带哪些证件？

　　可以。申请办理优惠乘车卡的，需携带本人二代身份证原件（二代残疾人证原件）、小二寸彩色免冠照片，由本人或者监护人（监护人需携带本人二代身份证原件）到指定营业点优惠办理，费用为10元，办卡费用由申请人承担。我市外县（市）和外省市来长残疾人、老年人还需携带居住证。九台区、双阳区来长的残疾人、老年人需携带由居住地社区开具的居住证明。残疾人、老年人优惠乘车卡发生丢失或者损毁的，应当携带身份证到指定营业点补办。

　　6.办理优惠乘车卡业务的地点？

　　过渡期内，申请办卡的残疾人、65周岁以上老年人，需到长春公交集团城市通卡有限责任公司（长春大街309号人民广场般若寺西侧13路终点站IC卡客服中心）办理老年人卡、残疾人卡。

　　7.关于残疾人、老年人优惠乘车高峰时段限制的说明

　　目前我市地铁1号线客运能力充足，但轻轨3、4号线由于建设较早已出现运力不足的情况，特别是早晚高峰期间已出现拥挤的情况，可预见的未来轨道交通客流增长迅猛，早晚高峰将出现同大城市一样拥挤的情况，从安全出行的角度考虑，老年人乘坐地铁和轻轨工作日非高峰时段持卡优惠乘车，高峰时段乘车需要另行购票乘车。高峰时段指：工作日早6:30至早9:00、晚16:30至晚18:30，以刷卡时间为准。由于残疾人大部分人群有工作岗位，早晚正常上班，因此没有把残疾人纳入轨道高峰时段限制使用优惠乘车卡。

文件：长春市人民政府关于印发长春市残疾人、65周岁及以上老年人优惠乘车实施办法的通知