<p align="center"><font color="#ff0000"><span style="font-size: 60px; color: red; font-family: 宋体; letter-spacing: 1.3pt; mso-font-width: 75%">长春市人民政府办公厅文件<span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></span></font></p>
<p align="center"><font size="4">长府办发〔2009〕68 号</font></p>
<hr color="#ff0000" />
<p style="font-weight: bold; font-size: 28px; font-family: 微软雅黑; text-align: center; font-color: #333">长春市人民政府办公厅关于印发</br>长春市住房保障和房地产管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知</font></p></br>
<p>各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：</p>
<p> 《长春市住房保障和房地产管理局主要职责、内设机构和人员编制规定》经市政府批准，现予印发，请认真组织实施。</p>
<p align="right"> 长春市人民政府办公厅</p>
<p align="right"> 二〇〇九年十月七日</p>
<p style="font-weight: bold; font-size: 28px; font-family: 微软雅黑; text-align: center; font-color: #333">长春市住房保障和房地产管理局主要职责内设机构和人员编制规定</font></p></br>
<p> 根据中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅《关于印发〈长春市人民政府机构改革方案〉的通知》（吉厅字〔2009〕16号），长春市房地产管理和住房保障局更名为长春市住房保障和房地产管理局，为市政府工作部门。</p>
<p> 一、职责调整</p>
<p> （一）划入市城乡建设委员会的房地产开发和拆迁管理的职责。</p>
<p> （二）将城市供热管理职责划归市市政公用局。</p>
<p> （三）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。</p>
<p> （四）向城区和开发区下放住房保障和房地产管理等方面33条职责。</p>
<p> （五）增加加快建立住房保障体系，完善廉租住房制度，指导住房建设的职责。</p>
<p> 二、主要职责</p>
<p> （一）贯彻执行国家和省有关住房保障和房地产管理方面的法律法规、规章、规划、政策和标准；起草全市有关住房保障和房地产管理方面的法规和规章草案，拟订相关政策和标准；拟订全市住房保障和房地产管理方面的发展战略、规划并组织实施。</p>
<p> （二）承担保障城区低收入家庭住房的责任。会同有关部门开展国家、省和市有关廉租住房资金安排的组织实施工作；监督管理全市经济适用房建设工作。</p>
<p> （三）承担推进住房制度改革的责任。指导城区住房建设，组织实施城区住房制度改革；负责全市房改资金的归集、统一管理和使用。</p>
<p> （四）承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。会同有关部门负责全市经济适用房的价格调控；负责集资合作建房管理；负责拨用房产的管理。</p>
<p> （五）负责本市城市规划区内依法交付使用的房屋安全管理；负责房屋拆改结构的安全管理；负责房屋安全鉴定技术人员培训工作；负责全市危房监测、排危工作的行政管理；负责汛期房屋安全工作。</p>
<p> （六）承担城市物业管理的责任。负责全市物业行业管理；指导、监督、协调全市物业管理和房屋维修管理工作；负责房屋公共部位、共用设施设备维修资金的归集、管理和使用；参与全市物业管理收费项目和收费标准的审核报批；负责指导、监督实施物业服务招投标制度；参与新建小区的规划论证及综合验收；负责全市物业管理企业资质审批、企业等级评定、物业小区达标检查及物业管理人员的培训工作。</p>
<p> （七）负责全市城区房地产开发和拆迁管理。</p>
<p> （八）组织开展对住房保障和房地产管理方面行政执法情况的监督检查；依法对住房保障和房地产管理方面各种违法行为进行行政处罚；依法处理房地产权属等纠纷。</p>
<p> （九）负责指导各县（市）、区住房保障、房地产管理和住房制度改革工作；指导有关协会、学会工作。</p>
<p> （十）承担市政府交办的其他事项。</p>
<p> 三、内设机构</p>
<p> 根据上述职责，市住房保障和房地产管理局设12个内设机构：</p>
<p> （一）办公室（信访工作办公室）</p>
<p> 负责综合协调机关日常工作；负责机关政务运行和各项管理制度的起草并组织实施；负责以部门名义下发文件的审核、制发工作；负责重要会议的组织和会务工作；负责秘书事务、文书档案、公共关系、提案和议案办复、保密、保卫工作；负责办公自动化工作；负责机关公共事务和行政后勤管理工作；负责局机关信访工作；负责有关突发性群体上访事件的现场指挥调度、维护稳定等工作。</p>
<p> （二）住房保障处</p>
<p> 拟订全市住房保障相关政策、发展规划和年度计划，并组织实施；承办国家、省和市廉租住房资金安排相关工作；参与对享受廉租住房政策家庭的动态管理、对保障性住房档案的备案管理;指导全市保障性住房建设；监督管理全市经济适用房建设工作。</p>
<p> （三）房改处（直管公房管理处）</p>
<p> 拟订全市住房制度改革和住房建设方面的政策、规划和年度计划等，并指导实施；负责房改政策的解答咨询和房改相关协调工作；负责市本级房改工作经费及文书、档案、印信的管理；负责全市公房出售的管理；指导全市公房租金改革工作；负责全市住房货币分配管理工作；负责全市集资建房（部队自建经济适用房）和危旧房改造管理工作；负责全市直管公房管理工作。</p>
<p> （四）市场与权属登记管理处</p>
<p> 监督管理房地产市场；拟订全市房地产市场监管、房屋权属登记管理和稳定住房价格的政策、措施，并组织实施；拟订全市房地产业的发展规划、产业政策和规章制度；指导城镇国有土地使用权转让、出租等的土地收益金收缴工作；负责落实私房政策；负责房地产中介机构的资质备案；负责拨用房产的管理；负责城市房屋测绘行为的行政、技术管理及资质备案；指导全市房屋权属登记管理工作；负责指导、监督房屋产籍档案的管理与使用；组织建设并管理全市房屋权属信息系统。</p>
<p> （五）房屋安全管理处</p>
<p> 负责依法交付使用房屋和房屋拆改结构的安全管理；负责房屋安全鉴定技术人员培训、考核工作；负责检查、监督和指导全市房屋结构安全鉴定技术标准规程实施情况；负责房屋结构安全技术鉴定的认定；负责危险房屋使用的定期安全检查；负责汛期危险房屋（含弃管危险房屋）的安全管理。</p>
<p> （六）物业管理处</p>
<p> 负责指导、监督、协调全市物业管理工作；负责全市房屋共用部位、共用设施设备维修资金的监管工作；参与新建小区规划论证及综合验收工作；负责全市物业行业管理工作；负责指导、监督实施物业服务招投标制度；负责全市物业企业等级评定、物业小区达标检查和物业管理人员培训工作；负责拟订物业服务等级标准，并组织实施；参与竣工项目物权验收工作；负责全市物业管理收费项目和收费标准相关工作；会同有关部门处理物业管理的重大纠纷案件。</p>
<p> （七）开发管理处</p>
<p> 拟订中长期住宅综合开发计划;会同有关部门编制房地产开发年度计划;负责规范房地产开发行为，建立开发企业资质等级和企业信誉评价机制;负责房地产项目转让备案;负责房屋拆迁货币补偿评估认定工作；参与棚户区改造等工作；负责组织有关部门对开发住宅项目进行竣工验收；负责处理有关房地产开发的信访事项。</p>
<p> （八）拆迁管理处</p>
<p> 拟订城市房屋拆迁方面的政策、规划和年度计划等，并指导实施；负责全市房屋拆迁征收工作；负责房屋拆迁纠纷处理；负责规范拆迁实施单位的拆迁行为；负责拆迁人员培训工作；依法查处拆迁工作中的违法行为；建立健全拆迁档案管理制度；负责处理有关房屋拆迁的信访事项。</p>
<p> （九）行政审批办公室</p>
<p> 依据国家和省市有关法律法规及规章等相关规定和要求，负责本部门行政许可和行政审批事项的受理、审批和办复工作；负责牵头组织行政许可及行政审批事项的勘查、论证、检验、检测、认证、审核、上报等（含年审、年检等）相关工作；负责行政审批决定送达和行政许可证件的发放管理工作；负责有关行政审批事项行政应诉工作；负责制定和完善本部门行政许可和行政审批项目的工作制度、工作程序以及行政审批专用章的使用和管理等工作。</p>
<p> （十）政策法规处</p>
<p> 研究起草有关政策、法规、规划和规范性文件；负责局机关信息综合统计工作和综合性材料的起草工作；负责全局信息化建设管理工作；负责房地产预警预报系统的统计报告工作；负责行政执法监督检查工作；负责有关行政复议和应诉工作。<br />
（十一）财务审计处</p>
<p> 负责局机关财务管理工作；负责局机关及所属单位的财务和固定资产管理规章制度建设；负责局机关的国有资产管理工作，对所属单位国有资产管理工作进行指导；负责所属单位的财务审计和监督工作。</p>
<p> （十二）党委办公室（人事处）</p>
<p> 负责本系统的政治思想工作和精神文明建设、党建工作；负责所属单位领导班子建设和领导干部管理等工作；负责局机关离退休干部管理工作，指导所属单位离退休干部管理工作；指导本系统工会、共青团、妇联工作；负责局机关及所属单位的干部人事、工资、机构编制、奖惩、培训、专业技术职务评聘管理等工作；负责局机关和所属单位的目标管理工作。</p>
<p> 纪律检查委员会（监察室）和机关党委按党章和有关规定设置。</p>
<p> 四、人员编制</p>
<p> 市住房保障和房地产管理局机关行政编制71名，机关工勤人员数量4名。</p>
<p> 领导职数：局长1名、副局长3名，党委副书记兼纪委书记1名；处级领导职数23名（含纪委专职副书记和机关党委专职副书记各1名）。</p>
<p> 五、其他事项</p>
<p> （一）将市房屋住宅服务中心（市房地产监察支队）涉及供热管理行政执法监察及相关服务工作职责的13名编制划归市市政公用局管理。</p>
<p> （二）下放城区和开发区的职责</p>
<p> 1.负责廉租住房租金核减和租赁住房补贴申请人的资格核准。</p>
<p> 2.负责各区自建廉租住房及实物配租承租人的资格核准和住房分配。</p>
<p> 3.负责廉价房购房人的资格核准。</p>
<p> 4.负责经济适用房购房人的资格核准。</p>
<p> 5.负责保障性住房档案的建立和管理及上报备案工作。</p>
<p> 6.宣传贯彻落实国家、省、市房屋安全管理法律法规，实施落实相关制度措施。</p>
<p> 7.负责辖区内住宅房屋（含已规划批准、建成投入使用的商住混用的非住宅房屋）的安全管理。</p>
<p> 8.负责辖区内非住宅房屋安全的日常巡视，协调排查一般性安全隐患，上报并协助处理重大安全问题。</p>
<p> 9.负责辖区内住宅房屋及管理范围内的非住宅房屋拆改许可证的审批和发放。</p>
<p> 10.负责辖区内住宅房屋及管理范围内非住宅房屋安全管理的行政执法和监察工作。</p>
<p> 11.负责辖区内危险房屋的日常管理。</p>
<p> 12.负责辖区内汛期房屋安全的管理工作。</p>
<p> 13.负责及时处理辖区内突发房屋安全事故和危险房屋的排险避险工作，实施落实应急制度、机制。按规定负责应急资金的使用管理工作，提高资金使用效率（区里应急资金准备金额缺口部分，由市区两级协商解决）。</p>
<p> 14.负责处理辖区内住宅房屋及管理范围内的非住宅房屋擅自拆改房屋结构等违法行为的信访投诉。</p>
<p> 15.负责监督指导街道（乡镇）、企事业单位（含物业公司）的房屋安全管理工作。</p>
<p> 16.宣传贯彻国家、省、市房屋租赁管理的法律、法规、规章，实施落实相关制度措施。</p>
<p> 17.负责办理住宅房屋租赁合同登记备案证明。</p>
<p> 18.负责住宅房屋租赁手续费收缴工作。</p>
<p> 19.负责住宅房屋租赁管理的行政执法工作。</p>
<p> 20.负责处理住宅房屋租赁管理的信访投诉事项。</p>
<p> 21.负责建立和管理住宅房屋租赁档案。</p>
<p> 22.定期上报住宅房屋租赁情况。</p>
<p> 23.负责住宅区前期和正式选聘物业的日常管理工作。</p>
<p> 24.负责指导辖区街道办事处开展物业管理工作（业主大会和业主委员会的日常监督管理、组织业主自治、组织召开物业管理联席会议等）。</p>
<p> 25.负责业主委员会备案。</p>
<p> 26.指导监督业主委员会、社区和物业服务企业依法、合理使用物业维修资金，协调处理相关纠纷。</p>
<p> 27.负责辖区新建房屋交付使用备案。</p>
<p> 28.负责辖区物业服务企业备案。</p>
<p> 29.负责指导、监督辖区业主大会选聘物业服务企业。</p>
<p> 30.负责指导、监督物业服务项目的交接工作。</p>
<p> 31.负责物业服务用房备案工作，监督、检查房屋建设工程物业服务用房配置。</p>
<p> 32.负责协调处理辖区物业服务日常信访投诉。</p>
<p> 33.负责贯彻实施住房保障和房地产管理社区协管员制度。</p>
<p> 六、附则</p>
<p> 本规定由市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。</p>
<p> 主题词：机构 通知</p>
吉公网安备 22010202000494号