《长春市建筑物临街门面装饰管理办法（草案）》已起草完毕，现面向社会各界征求意见和建议，请将修改意见及建议于2011年3月20日前反馈至长春市政府法制办（安达街199号百聚商务广场5楼507）或传送至邮箱fzbjfc@sina.com。

《长春市建筑物临街门面装饰管理办法（草案）》

第一条  为加强城市建筑物临街门面装饰管理，创造良好的城市环境，根据法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条  凡在本市建成区内进行建筑物临街门面装饰的单位和个人，均须遵守本办法。
　　第三条  本办法所称的建筑物临街门面装饰（以下简称"门面装饰"）是指为达到一定的景观效果，对建筑物临街外立面进行局部修饰处理的活动,包括对门面进行改造、设置牌匾和标识、搭建台阶等。
　　第四条  市市容主管部门负责全市门面装饰的管理工作。
　　区市容主管部门负责本辖区内门面装饰的管理工作。
　　规划、房地、建设、市政公用、公安等有关部门应当按照各自职责，依法做好门面装饰管理的相关工作。
　　第五条　门面装饰应当符合市容规划要求，与周边建筑和环境相协调，并与城市亮化、美化相结合。
　　历史文化街区的门面装饰还应当符合历史文化街区保护规划。
　　第六条　提倡使用新材质、新工艺、新技术进行门面装饰。
　　第七条  门面装饰应当符合下列规定：
　　（一）符合市容规划确定的区域景观要求；
　　（二）不改变建筑物原建筑风格；
　　（三）同幢建筑物门面装饰的外形、尺度、色彩应当协调，牌匾位置应当统一，台阶应当整齐；
　　（四）符合公共、消防安全要求。
　　第八条　下列建筑物不得进行门面装饰：
　　（一） 违法建筑物；
　　（二） 已经确定拆迁的建筑物；
　　（三） 房屋安全主管部门确定为危险房屋的建筑物；
　　（四） 已经规划设计门市外立面的新建建筑物（牌匾标识除外）；
　　（五） 其他不宜进行门面装饰的建筑物。
　　第九条　需要进行门面装饰的，应当向所辖区市容主管部门提出申请，经批准后方可实施。
　　投资额在30万元以上或者装饰面积在300平方米以上的门面装饰，除经市容主管部门批准外，还应当到建设主管部门办理建筑工程施工许可。
　　对建筑物临街门面进行整体装修的，应当经规划主管部门批准。
　　第十条　申请门面装饰的，应当提交下列材料：　　
　　（一）申请书；
　　（二）平面位置图、现场实景图和景观效果图；
　　（三）房屋产权证明。租赁他人房屋的，须提交租赁合同和产权人同意证明；
　　（四）申请人有效身份证明。从事经营活动的，须提交工商营业执照；
　　（五）涉及利害关系人的，应提交与利害关系人签订的同意进行门面装饰的书面协议；
　　（六）涉及房屋安全的，须提交房屋安全主管部门出具的许可证明；
　　（七）安全保证书。
　　第十一条　区市容主管部门应当自受理申请之日起十五日内，对提交的材料进行审核并现场踏查。符合条件的，核发许可决定；不符合条件的，不予核发，告知申请人并书面说明理由。
　　第十二条　申请人取得门面装饰许可决定后，应当按照批准的地点、时间、设计图和效果图进行门面装饰。
　　第十三条　申请人取得门面装饰许可后，应当在60日内竣工。逾期未竣工的，该项行政许可自行废止。
　　第十四条　门面装饰过程中，建筑规划已经预留牌匾位的，牌匾应当设置在牌匾位内，不得超出或者小于牌匾位内沿边线；建筑规划未预留牌匾位的，由区市容主管部门统一确定牌匾位。
　　第十五条　门面装饰施工现场应当按照规定围挡，并保护好树木及市政、公用、环境卫生设施。材料、设备和工具应当在规定范围内堆放整齐。在施工中不得泥浆撒漏、污水外流。易于扬尘的物料应当采取覆盖措施，防止粉尘污染。
　　第十六条　门面装饰施工时，应当遵守安全施工操作规范，确保作业人员和相邻人员的人身及财产安全。
　　门面装饰增加的附属物涉及公共安全的，应当委托具有相应资质的设计单位进行设计，并按设计要求规范施工。
　　第十七条　门面装饰需要临时占道的，应当到所辖区市容主管部门办理施工占道许可。
　　第十八条　违反本办法第九条第一款规定的，由市容主管部门责令限期拆除，并处以五百元以上三千元以下罚款；逾期未拆除的，予以强制拆除，所需费用由责任人承担。
　　第十九条  违反本办法第十二条规定的，由市容主管部门责令限期改正，逾期未改正的，处以二百元以上一千元以下罚款。
　　第二十条  违反本办法第十五条、第十七条规定的，由市容主管部门责令改正，并处以一千元以上三千元以下罚款。
　　第二十一条  门面装饰发生倒塌、坠落等事故，造成他人人身伤害或者财产损失的，应当依法承担民事赔偿责任。
　　第二十二条  对妨碍市容主管部门执法人员执行公务的，由公安机关依法予以处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十三条  市容主管部门及其工作人员在门面装饰管理过程中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十四条  各县（市）门面装饰的管理可参照本办法执行。
　　第二十五条  本办法自2011年　月　日起施行。