一、制定背景
为深入贯彻市委、市政府关于健康长春建设的决策部署，进一步加强残疾预防，有效减少和控制残疾发生、发展，以基层为重点，以改革创新为动力，将残疾预防融入经济社会发展各领域，提高全社会残疾风险综合防控能力，有力保障人民群众生命安全和身体健康。依据《残疾预防和残疾人康复条例》（国务院令675号）和《国家残疾预防行动计划（2022-2025年）》（国办发〔2021〕50号），以及《吉林省残疾预防行动计划（2022-2025年）》（吉政办发〔2022〕27号），结合我市残疾预防发展实际，制定本《行动计划》。
二、基本内容
第一部分总体要求，确立了残疾预防行动的指导思想，到2025年工作目标和残疾预防25项主要指标。
第二部分主要行动，部署了五个领域共20项重点工作任务。一是残疾预防知识普及行动，主要包括推动残疾预防知识科普和传播，加强重点人群残疾预防知识普及，组织实施重点宣传教育行动；二是出生缺陷和发育障碍致残防控行动，主要包括加强婚前、孕前保健，做好产前筛查、诊断，加强儿童早期筛查和早期干预；三是疾病致残防控行动，主要包括预防和控制传染病及地方病致残，预防和控制慢性病致残，预防和控制职业病致残，加强社会心理服务和精神疾病防治；四是伤害致残防控行动，主要包括加强安全生产和消防安全监督管理，加强道路交通和运输安全管理，加强儿童伤害和老年人跌倒致残防控，增强防灾减灾能力，加强农产品和食品药品安全监管，保障饮用水安全和加强空气、噪声污染治理；五是康复服务促进行动，主要包括加强康复医疗服务，保障残疾人基本康复服务，加强长期照护服务，提升无障碍设施建设水平。
第三部分保障措施，从加强组织领导、强化信息支撑、加强监测评估和加强宣传引导等四个方面提出具体要求，强化残疾预防工作的实施保障。
三、主要特点
一是对准残疾预防五大行动25项主要指标，明确了计算方法和说明，更便于实施主体和职责单位完成各项任务。
二是完善残疾预防工作制度，将残疾预防每项具体工作落实到相关部门，建立健全部门各负其责、分头实施、定期沟通的残疾预防工作推进机制。
三是紧扣重点人群，加强宣传引导，普及残疾预防知识，提升全生命周期的残疾预防理念。
四是推广使用 “一平台、两中心”，构筑四大体系，支撑全市监督管理、监测预警、指挥救援、决策支持等应急管理工作，提高突发灾害现场应急处置能力和水平。
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