一、背景介绍
为贯彻落实国家和省《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，我市于2018年9月，印发《长春市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》（长府发〔2018〕12号）。通过各县（市）区、开发区及市政府有关部门的共同努力，蓝天保卫战取得初步成效， 2018年实现了首次达标。
为确保完成2019年环境空气质量改善目标，制定《长春市打赢蓝天保卫战行动计划2019年实施方案》（下称《方案》），主要对《长春市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》的年度重点工作任务进行了细化分解，进一步明确各有关部门的责任。
二、主要内容
《方案》坚持问题导向、目标导向，深化大气污染防治“一微克”行动，聚焦燃煤、工业、秸秆、扬尘、柴油货车治理，推动空气质量持续改善。力保完成“环境空气质量优良天数比率要达到80%以上”这一目标。
一是推进能源消费清洁化。加快淘汰燃煤小锅炉，基本淘汰全市范围内每小时20蒸吨以下燃煤锅炉。适时提高燃煤锅炉排放标准，实施特别排放限值。加快完善园区集中供热设施，年底前要完成省级及以上工业集聚区集中供热基础设施建设。加快推进冬季清洁取暖，探索建设“散煤禁燃区”，加快棚户区改造，促进城乡结合部散煤整治。
二是推进产业结构的优化。加快淘汰落后产能和化解过剩产能，严格控制钢铁、焦化等行业新增产能，严防“地条钢”死灰复燃。继续全面开展“散乱污”企业综合整治，对不符合国家产业政策、治理无望的“散乱污”企业，依法坚决予以关停取缔；对列入搬迁或者升级改造的，年底前完成整治任务。开展挥发性有机物（VOCS）整治专项行动，重点对石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业和油品储运企业进行综合治理。
三是推进农作物秸秆的资源化。强化秸秆禁烧的监管，严格落实秸秆禁烧责任追究办法。以严格的监管促进秸秆的肥料化、能源化、饲料化、原料化、基料化，从而最终解决秸秆禁烧问题。
四是推进扬尘管控的精细化。细化、规范扬尘污染管控制度和措施。进一步加强联合执法与行业综合监管，充分利用资质、信用管理等手段联合惩戒。在信息公开方面，定期曝光扬尘违规违法行为等信息。
五是推进移动源低排放化。制定全市柴油货车污染治理攻坚战行动方案，组织开展多部门联合执法专项行动。统筹油、路、车治理，确保柴油货车污染排放总量明显下降。完成非道路移动机械摸底调查，划定非道路移动机械低排放控制区。积极推广新能源汽车，市区新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆中，新能源汽车或清洁能源汽车比例达到30%以上。
六是推进环境监管智慧化。建设全市环境空气质量网格化监管体系，对重点区域、重点路段、重点污染源周边实施网格化监测。进一步提高环境监管水平，做到及时发现、解决大气污染问题，积极应对重污染天气。
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