五年回眸，见证力量。在长春市高质量发展进入新阶段的重要时刻，中共长春市第十四次代表大会即将召开。

　　回首过去的五年，我市全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，特别是习近平总书记视察吉林亲临长春时的重要讲话重要指示精神，坚决贯彻省委的一系列决策部署要求，坚决扛起“一主”担当，融入构建“六双”格局，坚定不移走绿色高质量发展道路，全力以赴推进长春现代化都市圈建设，经济发展和社会事业稳步推进、亮点纷呈。

　　回望过去五年奋发创业的成绩，为今后五年再创佳绩聚力凝心、擂响战鼓！

　　在全国率先创办“吉社家园”八点半课堂，实现全省3万名社区干部每个工作日全员常态培训；124名（个）党员、党务干部和党组织获得全省“两优一先”称号；制定落实全市抓党建促决战决胜脱贫攻坚21项举措，“第一书记代言”的产品累计销售收入2.1亿元……一串串数字、一个个实绩、一桩桩好事，背后都有一条鲜明的主线，那就是党的基层组织建设贯彻全过程，并从中起到压舱石、定盘星的重要作用，党的基层组织优势源源不断地转化为基层治理优势。

　　五年来，我市坚持以组织体系建设为重点，注重强基固本，集中破解了一批动体制、动机制、动利益的瓶颈问题，致力于增强各领域基层党组织的政治功能和组织力，使党的基层组织作用发挥得更大更强。

　　延伸触角

　　推动党的领导和基层治理有机融合

　　“小区绿化面积能否再增加”“3单元201家的厨房管道老化漏水了”……在绿园区青年路街道银融社区“三长”们手上有一份居民的“需求清单”。

　　我市建立“三长”联动机制以来，选优配强网格长4839人、楼栋长3.5万人、单元长12.4万人，有效织密基层治理网络，相关经验得到习近平总书记的充分肯定。

　　“三长”联动机制只是我市提升基层治理能力的举措之一。五年来，我市着力在抓党建促基层治理上下功夫，不断开创以党建引领城乡基层治理的新局面。我市15个社区党组织服务群众典型经验还入选“新时代吉林小巷总理”创新案例。

　　为了将基层治理网络织得更加牢固，我市加强顶层设计，制定出台了城市基层党建升级工程“1+9”系列文件，全面推动街道管理体制改革、社区服务转型升级、小区党组织建设、区域党建互联互动等任务落实落地。

　　我市率先提高数据技术运用水平，研发设计“党建电子地图”，全面展现基层党组织的地理分布和党建工作新经验、党员干部新风貌。

　　抓支部建设，全面强化阵地建设质量标准，建立实施发展党员“一推一评一纪实”工作机制，积极开展“双创强基”行动，制定印发《关于加强新时代党支部书记队伍建设的实施办法》，总结提炼“先进支部工作法”，培育选树宣传104个“跃升党支部”，推动支部建设质量不断提升。

　　建强阵地

　　推动党的组织和党的工作全面覆盖

　　汽开区打造“红旗党建第一街”；突出抓好商圈、市场、楼宇党建；省内首家在民政部门登记的非公党员志愿者协会在德惠市成立……五年来，我市坚持以建好建强组织阵地为切入点，不断推动党的组织和党的工作全面覆盖。

　　部署开展“两个覆盖”集中攻坚行动，采取派驻组建、区域领建、行业统建、党群共建等方式，全市非公企业和社会组织党组织组建率分别达到56.71%、64.19%。

　　扎实推动区域党建互联互动，以街道社区为单位建立城市基层党建联盟501个，吸纳联盟成员单位1.1万家。

　　创新发展村集体经济“3+2+1”工作举措，总结推广农安巴吉垒资产清查、九台“清水案例”等经验，着力解决村级组织“没钱办事”难题。

　　充分发挥党建在企业中的核心作用，深化国企党建“五强一创”工程，理顺“双向进入、交叉任职”领导体制，加强党的领导与完善公司治理有机融合。

　　抓住关键

　　推动党的部署和重点任务高效落实

　　基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，也是保障我市实现全面振兴全方位振兴的组织基础和保障。五年来，我市以关键促整体，不断完善基层党建，推动党的部署和重点任务高效有序落实。

　　全市106个乡镇党委、2096个村党组织、502个社区党组织全部按期成功换届，村党组织书记全部实现“一肩挑”并且年龄在60周岁以下，每个乡镇配备1名“五方面人员”，502个社区班子实现学历、年龄、功能“一升、一降、一增强。”

　　充分发挥党的组织优势，向154个贫困村先后派驻941名驻村干部，助力脱贫攻坚。成立长春市驻村第一书记协会，创新开展“第一书记代言”进媒体、进社区、进展会系列活动，有力推动农业产业发展。

　　实施“双派双促”计划，选派200名年轻干部到乡村一线挂（任）职。同时，组织246个市（县）部门581名干部包保帮扶260个乡村振兴任务重的村，推动乡村振兴战略全面实施。

　　深化“家乡有求·我来帮”“县乡村三级干部包村到户”等工作载体，组织全市2096个村党组织、7万余名农村党员开展带头参与环境整治，有力推动农村人居环境净起来、绿起来、美起来。

　　深入开展“双向承诺”和星级评定两项重点工作，制定承诺事项1.5万项，评选星级非公企业和社会组织710家，召开五星级非公企业和社会组织授星大会，为星级单位兑现激励政策482项，拨付奖励经费280余万元，有效激发了非公企业和社会组织开展党建工作的内生动力。