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【二道区】坚决扛起长春现代化都市圈建设责任
加快建设社会主义现代化新二道

时间:2021-10-08 10:46 来源:
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  过去的五年,是二道区发展历程中极为关键、极不平凡的五年。面对严峻复杂的外部形势和前所未有的风险挑战,在省、市委的正确领导下,二道区委团结带领全区上下稳中求进、难中求成,顶住压力、精准发力,办成一批大事、要事、难事,圆满完成了既定目标任务,与全国同步建成小康社会,为开启新征程、奋进新时代奠定了坚实基础。

这五年,二道区坚持讲政治、铸忠诚,“两个维护”更加坚定。

  这五年,二道区坚持稳增长、调结构,全区地区生产总值增速两次排名全市各城区第一,社会消费品零售总额增速连续三年位列城区首位,经济底盘更加坚实。

  这五年,二道区坚持抓改革、谋创新,打造了多个省、市第一,科技成果交易额突破47.5亿元,高新技术和科技小巨人企业达到197户,与周边区域互惠合作持续走深,发展动能更加强劲。

  这五年,二道区坚持提品质、增内涵,城乡功能愈发完善完备,城乡环境愈发优质优化,城乡管理愈发精准精细,城乡面貌更加亮丽。

  这五年,二道区坚持重民意、惠民生,兜住底线民生,抓好普惠民生,解决热点民生,群众生活更加美好。

  这五年,二道区坚持强法治、促民主,社会大局更加稳定。

  这五年,二道区坚持高标准、严要求,宣传文化引领力、干部队伍战斗力、人才工作向心力、基层组织凝聚力、执纪监督震慑力得到显著增强,党的根基更加牢固。

  在危机中育先机,于变局中开新局。二道区面对重重困难、层层压力、种种挑战,以超常规举措、超负荷努力,收获了累累硕果。

  站在新征程的历史起点,二道区将继续弘扬“创新创优、争先率先、踏实务实”的新时代二道精神,为加快建设社会主义现代化新二道而努力奋斗!

  今后五年的指导思想、总体目标和实践路径

  今后五年,全区发展总的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话重要指示精神,认真践行“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,按照“一三六”发展思路,突出“一个目标”,建设社会主义现代化新二道;确立“三主战略”,争当长春现代化都市圈建设主导区、现代产业体系建设主力军、长吉一体化“东协同”主战场;加快构建经济、开放、生态、城乡、民生、治理“六个现代化体系”,推动全面振兴全方位振兴实现新突破,为2035年基本实现社会主义现代化奠定基础。

  今后五年,全区发展总的实践路径是:构建“六个现代化体系”

  (二)多元平衡的现代化 开放 体系

  向深化改革要红利——

  推进经济改革攻坚,实现“证照分离”全覆盖,探索一个产业、一个专班、一个专家团的“1+1+1”招商模式。

  推进社会改革攻坚,探索执法与管理相分离的服务外包模式,推动优质医疗资源与技术下沉,争取省、市养老标准化试点任务。

  推进农业农村改革攻坚,到2023年,建成三级农村产权流转交易服务平台。

  向区域创新要活力——

  实施创新主体培育工程,深化“轨道车辆订单班”合作,推动东狮集团与吉林生物的科技成果研发应用,催生更多高新技术企业。

  实施创新人才集聚工程,利用3至5年时间,引进培育高精尖人才200名、新型农村实用人才1000名、专业技术人才3000名以上。

  实施创新载体打造工程,未来五年,新增创新创业平台5个以上、科创服务载体10个以上。

  向对外开放要动力——

  实施开放平台建设计划,打造长吉结合片区的空间之核、产业之核、创新之核。

  实施开放通道畅通计划,推进东河东路、英俊大街北段和长吉南线二道段建设,谋划二道与珲春“窗口、腹地”联动,打通长吉图物流大通道。

  实施开放空间拓展计划,探索建立飞地经济实验区、体制机制共享区,实现高水平互利共赢。

  (三)宜居宜业的现代化 生态 体系

  实施最严格的生态保护。坚决打赢蓝天保卫战,加强空气质量全达标管理,抓好城市扬尘等污染防治,秸秆离田率达到100%。坚决打赢碧水保卫战,全面落实河湖长制,常态化推进“清四乱”,实现断面水质稳定达标。坚决打赢净土保卫战,确保受污染耕地和地块安全利用率均达到100%。

  发展最优质的生态经济。开展产业提升、流通巩固、消费引领、基础建设、技术创新“五大绿色行动”,推进产业生态化和生态产业化,到2025年,打造1个绿色园区、5个绿色工厂、10个绿色车间。

  维护最稳固的生态安全。健全生态保护红线监管体系,实施生态屏障保护、城乡生态整治、农业保护治理、水生态扩容“四大工程”,推进山水林田湖草一体化保护修复。

  (四)协调发展的现代化 城乡 体系

  以“大师手笔”规划城市。形成一张蓝图、一个技术标准、一个信息平台、一个组织机构、一个审批流程、一套法规制度“六个一”体系,建设外有颜值、内有品质的东部门户。

  以“工匠精神”建设城市。抓好89条主次干道建设,构建“七横五纵”立体交通网络,新增管线200公里以上;基本完成三环内棚户区改造,提前一年完成老旧小区改造任务;推进乡村建设行动和农村人居环境整治,打造2个美丽宜居示范村。

  以“绣花功夫”管理城市。做强数字城管平台“城区大脑”,实现信息共享、实时监控、综合处理;打造5条高品质街路、10个“口袋公园”,全面消除建成区裸露地面;实施“环境长”制度、“平米化”管理,推进垃圾分类“两个体系”建设,探索再生资源“三位一体”回收模式,让城市生活更美好。

  (五)共建共享的现代化 民生 体系

  就业创业坚持数量与质量并进。力争新增城镇就业9000人、困难人员就业1500人、退役军人就业500人、农村劳动力转移就业300人,培育人力资源服务企业10家、和谐劳动关系示范企业30家。

  社会保障坚持力度与精度并重。推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,健全临时救助、特困供养等政策,扩大医疗、工伤等保险受益面,保障妇女儿童合法权益,建设国家级残疾人文化创意产业基地,实现示范型退役军人服务站全覆盖。

  公共服务坚持扩面与扩能并行。建设教育强区,打造健康二道,繁荣文化事业。

  (六)科学高效的现代化 治理 体系

  强化党对人大、政府、政协工作的领导。保障法院、检察院依法行使职权,加强同各民主党派、人民团体、无党派和新阶层人士合作共事,发挥工青妇、工商联等桥梁纽带作用,做好民族宗教、党管武装、退役军人、老干部等工作,深入推进依法治区。

  完善党建引领“四式治理”模式。扩能升级“三长”管理平台,打造6个社区治理先进示范点,幸福社区覆盖率达到80%、社会组织数量提升20%。

  大力弘扬社会主义核心价值观。未来五年,力争打造文明社区30个、文明校园18个、文明窗口10个,推荐新时代好少年75名。

  全面加强党的领导

  突出思想政治建设,扛起“两个维护”的重大责任。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,时刻同党中央保持高度一致。未来五年,打造省级以上爱国主义教育基地3个、“学习型”社区15个,基层理论宣讲队伍扩大到2000人。

  加强干部队伍建设,打造干事创业的中流砥柱。大力培养使用创新型、实干型、担当型、专业型、清廉型“五型干部”。力争到2025年,处级领导干部全日制本科以上学历占30%、40周岁以下占30%。未来五年,开展干部教育培训不少于30个班次,选派100名以上优秀干部到“三重一大”岗位锻炼。

  推进基层组织建设,筑牢坚强有力的战斗堡垒。每个街道创建1~2个党建品牌,打造全市首批乡村振兴学院实践基地,到2025年,力争“两个覆盖”达到70%以上,每个街镇打造1个以上“红色孵化器”,全区入孵企业不少于80家。

  深化党风廉政建设,营造风清气正的政治生态。要把“严”的主基调长期坚持下去,构建“484”监督体系,健全协作区运行模式,完善“三不”一体机制,营造正气充盈、政治清明的良好环境。

  万物得其本者生,百事得其道者成。面向未来,二道区勇于变革、勇于创新,永不停滞,努力向历史、向人民交出新的更加优异的答卷!从“一轴引领”“两带一廊”“三核八点”,到“东城会客厅”“地铁经济十字轴”“长春演绎文化加工厂”“长春东外滩”“矿坑创意”“欢乐凹谷”“长春之眼”,再到“动能转换隆起带”“飞地经济实验区”“体制机制共享区”……社会主义现代化新二道全景蓝图跃然眼前,亮点频现,精彩连连。在实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路上自加压力,持续加力,咬定目标,务实推进,我们坚信,二道区的明天一定会更加美好,必将成为全省“一主六双”高质量发展战略、长春现代化都市圈建设的关键变量、重要增量。

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