长春市南关区曙光街道认真落实区区委、区政府决策部署，以国家、省、市城镇老旧小区综合改造工作（以下简称“旧改”）为契机，针对老城区人口密集、街路老化、房屋老旧、住改商多、底商外扩、私圈公地等复杂情况，创新方法、分类施策、勇于担当、主动作为，形成集中共拆和群众自拆的工作机制。截至目前，共拆除违建27处，有效释放出建设空间面积2300平方米，为旧改工作营造了良好条件。

　　广泛动员创新方法。坚持大家的城市大家建，大家的小区大家维护。针对部分群众对旧改不够理解，不想参与、不愿参与的实际情况，组织部分小区居民到已实行改造的小区进行参观学习，在小区内设置改造效果展示板，让居民直观感受改造后的美好环境，激发群众共建美丽家园的责任感、使命感和认同感，让大家从心里接受、在行动上配合拆违工作。利用互联网打造“曙光城管在线”智慧平台，设立“随手拍”板块，居民可随时上传违建图片，职能部门第一时间发现、第一时间拆除、第一时间反馈；设立违法建筑举报专线，结合“365阳光积分”对提供举报线索的居民实施积分奖励，通过核实给予兑换实 物酬劳，凝聚群众共识、形成全民大拆违格局。

　　严格法规明确标准。一是定原则。按照拆违释放空间，释放空间助力旧改；先拆后改，应拆尽拆；倒排工期，循序渐进等基本原则，确立以“多管齐下、刚柔并济”“自拆为主、助拆为辅”等具体原则。二是严执法。对于违章建筑逐一拉清单，比照规划，明确标尺，按照公开公平公正“阳光程序”确定拆违对象。三是明底线。做到“三个必拆”，影响旧改的必拆、群众反映强烈的必拆、超出统一标准的必拆，对现存的违建“零容忍”、新增的违建“零发生”。

　　上下同欲抢先抓早。拆违是块硬骨头，只有抓得早才不会影响旧改进度，只有抓得实才可以早见效。充分发挥基层党组织和广大党员模范作用，所有拆违一线共产党员佩戴党徽、亮身份；定期张榜公布“拆违先锋”名单，激发拆违工作人员积极性；每周结合拆违难点问题，组织研讨交流、集中会诊、攻克难关，形成“拆违靠大家，大家共拆违”上下同欲的良好氛围。街道党工委提早谋划、全员发动；制定包保人员责任状并签订“军令状”，做到班子成员、责任部门个个有任务、人人有责任；坚持领导带头、靠前指挥，率先垂范、主动攻坚，实现全员上一线；白天拢资料、晚上做工作，一家一家核实，一户一户推动；对照违建台账采取逐个销号的办法，使拆违工作快速、有效推进。

　　完善机制破解难题。坚持“一巡二包三紧盯”，多方协作合力攻坚。首先，细化巡查执法机制。执法中队对重点街路，临街商户做到高频率、细巡查，坚持每天最少巡查三次，做好早晚交接记录，确保违建巡查无缝隙。其次，细化包干管控机制。对小区庭院，结合“网格化”管理，合理划分包保片区，分片包干、层层落实，全面布控，将违法建设控制在萌芽状态。第三，细化动态查处机制。发动群众对新购置房屋和在建建筑进行动态跟踪，及时发现新产生违建 问题，尤其对装修房屋等易发、多发新违建苗头、萌芽，采取收缴工具等办法将问题控制在事前，避免事中、事后处理难度增大。

　　加强宣传凝聚民心。制定宣传方案，营造强势的查违拆违舆论氛围。采取入户走访、座谈调研，通过社区微信群等方式发布旧改设计方案，描绘未来美好生活场景，感化教育、真情打动，动员居民主动配合旧改进行自拆。要求街道社区工作人员走家进户，用“最浅显的语言、最亲近的接触、最真诚的情感”帮助居民 解决物品暂存、生活保障等实际问题，以真心为民之举赢得广大群众的理解，使一些违建户从最初的抵触观望到最后主动自拆。对于自拆有困难的居民，按照自拆为主、助拆为辅的原则，街道城建科派出人员和设备帮助拆除，对拆除后的破损墙面，结合旧改工作进行修复，尽量将违建户损失降到最低。