崭新的2021年，是实施“十四五”规划开局之年，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，德惠将开启全面建设社会主义现代化国家新征程，加快推动德惠全面振兴全方位振兴。

　　新时代赋予新使命，新征程要有新作为。“十四五”，德惠上下将全面贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，深化落实全省“三个五”发展战略，深度融入“一主六双”产业空间布局和长春现代化都市圈建设，做实做优做强实体经济，加快推进农业现代化和农村现代化，着力完善社会治理体系，提升社会治理能力，补短板、强弱项、扬优势，努力建设全国知名绿色食品产业示范区、国家现代农业发展引领区、全省循环经济发展先导区，全力打造哈长城市群重要节点城市，在确保扛稳国家粮食安全战略责任中体现新担当，在格局构建、动能转接、绿色发展、民生改善等领域实现新突破，在新时代县域经济高质量发展的征程上展现新作为。

　　全市地区生产总值增长7%左右；规上工业总产值增长10%左右；固定资产投资增长10%左右；社会消费品零售总额增长6%左右；地方级财政收入、城乡居民人均可支配收入与经济增长保持同步。

　　带着激情，怀着自信，德惠翻开了2021年奋斗新乐章。

　　坚决筑牢疫情输入防线守护好人民的生命安全

　　全面落实“外防输入、内防反弹”的疫情防控要求，巩固来之不易的防控成果。压紧压实联防联控责任，强化流调、排查、管控、核酸检测等各环节工作，精准开展社区（村屯）排查和流调溯源，分类实施境外人员和国内中高风险地区来（返）德人员隔离管控；加强医院、学校、养老机构、农贸市场等重点场所防控工作，确保扫码测温、消杀通风等防控措施落实落细；按照“人物同防”原则，加强对进口冷链食品监管，做到应检尽检，坚决守护好全市人民的生命安全和身体健康。

　　千方百计发展实体经济全力推动产业转型升级

　　坚持产业兴市、工业强市战略，抓招商、上项目、稳增长，做大做强实体经济，不断调整优化产业结构，推动经济高质量发展。认真落实“六保”“六稳”要求，巩固经济持续向好势头。深化“万人助万企”行动，分类分企精准施策。坚持把招商引资作为促进经济发展的“生命线”，打好“冬春季会战”，千方百计引进产业项目、扩大有效投资。围绕加快推进长春循环经济产业开发区建设，开展专项招商，大力发展循环经济，打造城市矿产开发、环保装备制造产业集群。力争全年引进内资9亿元以上，引进外资1600万美元以上。进一步完善“专班抓项目”工作机制，充分发挥项目服务中心作用，提供全流程、全方位服务。全力推进长春循环经济产业开发区基础设施建设，确保长春新北环保电厂（一期）如期建成投产；着力推进德翔牧业肉鸡全产业链、长春市城市LNG应急调峰储配站、哈电集团德惠经济开发区生物质热电联产等续建项目，确保年内竣工。

　　坚定不移推动乡村振兴切实加快现代农业发展

　　坚持农业农村优先发展，积极推动国家农业高新技术产业示范区创建，加快建立完善现代农业“三大体系”，争当农业农村现代化排头兵。稳定粮食作物播种面积，保持正常年景粮食产量20亿公斤阶段性水平。高标准打造松花江流域水稻生产示范区，建设完成高标准农田13.5万亩。推广秸秆全量还田保护性耕作130万亩。新增农业机械2000台（套）以上，力争综合农机化水平达到94%。全力支持德大、德翔等国家级龙头企业溯源体系平台建设，扎实推进国家级肉鸡产业园区和长春市级生猪产业园区创建，扩大无抗养殖基地建设，支持鼓励规模养殖扩产扩能，畜牧业产值突破77亿元。创建绿色食品原料（水稻）标准化生产基地，完成“德惠小町大米”地理标志证明商标注册。全力支持岔路口镇农业产业强镇系列项目建设，做大做强稻米精加工产业。大力发展棚膜经济，园艺特产业产值实现27.5亿元。深化农村集体产权制度改革，加快构建新型农业经营体系，推行适度规模经营，新增农民专业合作社30个、家庭农场800个。

　　持之以恒加强污染防治着力打造生态文明优势

　　加大农村人居环境整治力度，努力构建生态宜居德惠。压实秸秆禁烧监管责任，全面推行“5+1”秸秆处置模式，稳步推进域内秸秆全量化处置。加强黑土地保护，持续强化农业面源污染整治，推进农药化肥减量化使用，加强农膜污染治理，保障土壤环境安全。购置畜禽粪污清运设备，完善畜禽粪污资源化利用收储运体系。实施农村饮水安全工程，实现农村非贫困人口全覆盖。加大农厕改造力度，力争完成2万户。改造农村老旧公路230公里，绿化美化村屯100个，造林1500亩。扎实推进“美丽庭院、干净人家”扩面提标，提高乡村治理能力，建设共商共建共享的美丽家园。

　　全力以赴推进城市建设 持续完善城市综合功能

　　以打造哈长城市群重要节点城市为目标，以深化省级文明城市创建为载体，塑造城市形象、提升城市品质，稳步提升宜居宜业承载功能。编制县乡两级国土空间总体规划、控制性详规和村庄规划，优化空间布局，以高标准规划引领高质量发展。调控开发节奏，开发楼房30万平方米，保持房地产市场平稳健康发展。扎实推进环城公路建设，力争惠新路公铁立交桥年内竣工通车等。扎实推进湿地公园建设，不断提升城市品位。树立“绣花式”精细管理城市理念，完善智慧交通综合指挥中心功能，提高城市交通管理智慧化水平，实现城市管理常态化、精细化。

　　尽心竭力提升治理能力努力维护社会大局稳定

　　持续深化“放管服”改革，加快推进公共政务服务中心标准化建设，实现政务数据信息集成共享，努力实现“进一扇门，办所有事”。扩大“双随机、一公开”监管范围，建设“智慧监管”平台。完善应急处置预案，加强应急队伍建设，做好应急物资、设备储备和保障工作。压实安全生产监管责任，加强食品药品监管，强化交通安全整治。完善多元化社会矛盾化解机制。坚持领导干部定期接访下访和包案制度，及时妥善解决群众的合理诉求，提高信访案件的受理率、办结率和群众满意度。健全基层党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。加强社区服务群众便民大厅建设，彻底打通便民服务“最后一公里”。

　　全心全意保障改善民生奋力提升群众获得感幸福感

　　全面落实“一增一降一保障”帮扶政策。持续抓好防返贫监测和帮扶，及时消除致贫返贫风险。全面落实援企稳岗措施，突出抓好贫困劳动力、高校毕业生、退役军人等重点群体就业，确保零就业家庭动态为零。全面落实职业技能培训政策。持续推进城乡居民养老、基本医疗保险扩面征缴，提高保障惠及率。做好孤残人员、低保五保等弱势群体的关爱保障工作。构建“平战结合、科学有效、功能完善”的公共卫生和重大疫情防控体系。完善文体设施，推进全民健身计划，提高群众健康素质。