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【宽城区】汇聚磅礴之力 加快推进长春北部核心区建设

时间:2021-01-13 07:32 来源:
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宽城区着力打造宜居生活空间。

  

  宽城万达广场。

  

  长山花园社区居民共享幸福小康生活。

  

  宽城区组织开展文化惠民文艺演出活动。

  

  建设中的杞参调味品加工项目。

  

  建设中的智能制造产业园(一期)项目。

  

  熙旺中心项目效果图(在建)。

  

  中车长客检修运维基地稳步推进。

  

  “审度时宜,虑定而动,天下无不可为之事。”眼下,宽城区“十三五”规划圆满收官,新征程召唤新的奋斗。当此之际,最需要激发精神的力量、坚定必胜的信心,以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态接续前行。

  2021年,一个注定熠熠生辉的年份,一个继续昂扬向上的年份。新的一年,宽城区将继续保持“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲,在“十四五”开局之年乘风破浪,书写新的精彩。

  岁月之轮滚滚向前,前行脚步从未停滞。再出发,既要有志不改、道不变的坚定,更要有一往无前、风雨无阻的意志。2021年,宽城区将再接再厉、一鼓作气,迈好第一步,见到新气象,确保“十四五”开好局,为推进长春现代化都市圈和北部核心区建设贡献新的更大力量。

  开局“十四五” 聚力推动发展能级再上新台阶

  “十四五”是全面建成小康社会,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,也是在新的历史起点上加快推进长春北部核心区建设的关键五年。准确把握宽城所处历史方位和发展阶段性特征,持续锚定二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标,只争朝夕、矢志前行,聚力推动宽城战略竞争优势和发展能级再上新台阶。

  ——在综合实力上实现新突破

  地区生产总值年均增长保持7%左右,全口径财政收入同步增长;全社会固定资产投资、规模工业总产值、社会消费品零售总额等指标不低于城区平均水平。“三大商圈”“三大基地”“三大中心”形成规模,实体经济发展强劲,产业链、供应链水平大幅提高,产业竞争力明显增强,发展质量和效益显著提高。

  ——在创新能力上实现新突破

  建成一批国家和省市级创新平台,轨道交通、汽车零部件等重点领域关键核心技术取得突破,一批重大科技创新成果在宽城落地转化,高新技术企业和科技型中小企业大幅增加,研发经费投入强度显著提高,企业创新主体地位进一步凸显。

  ——在改革开放合作上实现新突破

  市场化、法治化营商环境明显优化,要素市场化配置机制更加健全。民营企业活力充分释放,大中小微企业形成集群发展态势。与四大板块联动发展进一步增强,与天津、杭州等对口城区合作交流扎实推进。

  ——在城乡建设管理上实现新突破

  城乡功能布局更加合理、配套设施更加完备、产业特色更加鲜明。交通、能源、市政基础设施明显改善,老城区更新改造步伐加快,棚户区基本清零,三四环区域开发成效显著,兰家示范镇建设加快推进,城乡居住条件明显改善,现代化城区形象更加彰显。城市管理信息化、智能化水平显著增强,城市软硬实力齐头并进,整体提升。

  ——在民生福祉提升上实现新突破

  “幸福宽城行动计划”成效明显,基本公共服务均等化水平稳步提升,公共服务体系和社会保障体系健全完善,实现更加充分更高质量就业。脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴战略全面推进,群众文体活动丰富,群众幸福感、满意度进一步提高。依法治区迈出坚实步伐,共建共治共享的社会治理体系更加健全,防范化解重大风险体制机制不断健全,发展安全保障更加有力。

  ——在人文生态环境改善上实现新突破

  城乡国土空间开发保护格局得到优化,生产生活方式绿色转型成效显著,能源资源配置更加合理,单位GDP能耗降幅达到全市水平。文化遗产充分保护和利用,历史街区的商业价值、文化价值实现重塑再造,宽城的历史底蕴、文化品位和形象气质显著增强。社会主义核心价值观深入人心,人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高。

  攻坚2021 以新气象新担当新作为开启新征程

  2021年是“十四五”开局之年,宽城区上下苦干实干,拼搏竞进、奋勇争先,将以新气象新担当新作为开启宽城全面振兴全方位振兴发展的新征程。全区经济社会发展预期目标:主要经济指标增速不低于长春市总体水平,不低于城区平均水平。

  聚焦精准长效 全力抓实常态化疫情防控

  宽城区将始终保持思想的高度警惕,持续秉承“外防输入、内防反弹”总原则,慎终如始、从严防控。

  强化防控能力建设。启动区卫生综合体建设工作,完成区医院发热门诊改造任务,推动兰家镇卫生院迁址新建;加快经济开发区、装备开发区二级以上医院和欣园街道社区卫生服务中心建设工作。

  完善防控体系格局。调整补充常态化防控、突发疫情等工作预案,建好社区、卫生服务中心联动网络,做好集中隔离点及防控物资、医务人员储备,提升核酸检测水平,保证遇有情况、妥善应对。

  加强人员排查管控。加强对火车站、客运站返(来)长人员的重点排查,做好重点地区返(来)长人员的筛查及防控,做好人员分流、转运和隔离,形成全链条高效运行的闭环系统。织密“三长”联动排查网络,严格压实“四方责任”,形成排查管控工作合力。完善境外返回集中隔离宾馆及留观站管理机制,精准管理密接、次密接及境外返回人员,确保隔离及工作人员安全。

  做好疫情监测预警。加大“吉祥码”推广力度,实现“一人一码”精准管理和服务。综合运用“逢进必检、一车一检、一库一检”等措施办法,常态化进行冷链仓储、海鲜市场、食品批发集散场所检测、采样、消毒。持续开展爱国卫生运动,指导学校、养老机构、商场等人员聚集场所落实防控措施,发挥发热门诊、药店、医疗机构“哨点”作用,全方位做好预防监测。

  聚焦项目引领 全力推动经济高质量发展

  对接国家“双循环”新发展格局,主动在全市发展大局中找准位置,全力发挥开发区经济主战场作用,全力以赴“抢”项目、“备”项目。

  坚定不移抓项目。重点谋划推进48个项目增资快建、投产达效。突出中车项目带动,全力推进泛交通产业区壮大。以两个开发区为重点,加速轨道客车和汽车零部件制造、智能制造等产业的扩能升级,不断构建主业突出、多业支撑的产业格局,努力让装备制造成为宽城招牌。突出传统业态转型,全力推进商贸服务区升级。以站北、光复路、黑水路等传统商贸区为重点,持续推进熙旺中心、阿里云运营中心、数字直播基地等项目建设,提升三大商圈业态规模,推动传统商贸转型升级。突出文旅文创增效,全力推进历史文化区开发。以铁南历史文保区域为重点,积极推进铁南区域历史文化街区改造,提升城市风貌品质;同时,全力推进中车老厂区改造利用,采取“工业遗址+历史建筑”模式,打造世界级寒地城市文化旅游新地标。突出都市农业发展,全力推进生态观光区建设。以小城子水库周边为主,全面推进产城融合示范区项目建设,促进农业农村与休闲观光、农耕体验深度融合,打造高品质生活集群,打响长春北部生态观光品牌。

  千方百计促招商。聚焦产业链招商:围绕中车、一汽等产业,着重引进一批动车检修、零部件加工等全产业链配套企业,加快产业要素集群集聚。加强对口合作招商:持续推进对口合作城市经济技术合作与交流,加大招商频次和精准度。注重对内挖潜招商:坚持“服务本土企业就是最好的招商”,加强与现有企业的服务联系,努力引进一批配套性和关联性项目。围绕战略新兴项目招商:加强对高端装备、智能制造、生物医药等项目的研究引进,不断优化区域产业结构。

  多措并举强保障。抓紧土地整理,健全完善宽城区土地收储中心职能,加强土地成本管控,提升土地资源效益;全面推进国家级战略物资储备四大基地建设,加速推进北人民大街北延,释放北部区域发展空间;大力推进中车、铁南历史街区等地块的征收工作,全力保障重大建设项目落位。抓好工业地产,加大标准化厂房建设力度,完善配套基础设施建设,增强产业园区的承载力、吸引力,拓展工业发展新空间。抓实营商环境建设,以“法治、诚信、服务、公平、效率”为标准要求,全力提升法治化水平;持续开展“万人助万企”“助企服务日”活动,全力解决企业发展中的各项矛盾问题;优化完善并坚决落实各项奖励扶持政策,及时偿还民营企业中小企业账款,提振企业发展信心;深化“放管服”“一窗受理集成服务”改革,积极做好“肩并肩”等精准服务工作,进一步精简审批和办事程序,提升政务服务效能。

  聚焦城乡品质 全力打造宜居型区域环境

  坚持高点定位,抓建设、强功能、重管理,不断提升城乡生活品质和综合承载力。

  完善基础设施。紧盯国家产业政策、资金投向和扶持重点,把握专项债券发行时机,重点围绕16个老旧小区改造等民生改善内容,精心策划包装一批带动性强、支撑力大的增动能、补短板项目。持续打通“断头路、卡脖路”,努力推动北环城路、凯旋路、九台路、小南街拓宽工程,拉开北部交通新格局。加快17个棚改项目进程,完成15万平方米平绿化任务、135条街路和104块绿地养护工作,不断提升城市绿化水平。

  强化精细管理。持续推进管理权限、保障资金、执法力量下沉工作,全面加强街道镇一线管理能力。本着“看得见的、管得了”原则,持续推进“城市伤痕”治理、商家“门前三包”、临街“窗明几净”、弃管小区“物业化”管理工作,接力改善城区环境。常态抓好市容环境乱象整治,推进执法和环卫工作高度融合,坚决防止违法建筑、非法广告、乱倒乱卸等问题反弹。继续提高环卫工作标准,提升建筑垃圾收运效率,推广垃圾分类工作,扩大“垃圾不落地”范围,实现主次干道机械化清扫率100%。

  筑牢生态屏障。巩固中央、省环保督察及“回头看”反馈问题整改成果,强化“散乱污”企业治理、排污口治理等整改成效,推进秸秆禁烧及全量化处置工作,提高生态环境治理效果。深化河(湖)长制工作,巩固河湖“清四乱”成果,做好畜禽废物资源化利用工作。深化农村人居环境整治成果,推进兰家河城市防洪工程建设,打好美丽乡村建设攻坚战,持续打造“美丽庭院、干净人家”,实现“净、绿、美”的总体目标。

  聚焦民生福祉 全力提升宽城百姓幸福感

  坚决践行以人民为中心的发展思想,下大力气解决好群众关心关注的热点问题。

  持续兜牢民生底线。继续实施《幸福宽城行动计划》,持续扩大民生领域财政支出。巩固脱贫攻坚成果,完善防返贫监测措施,落实好兜底保障机制。坚持保居民就业,举办招聘活动20场次、开发就业岗位9100个,实现新增就业8600人。发展特殊教育,筹建区残疾人康复中心,推进残疾人创业孵化基地建设,开发残疾人辅助性就业岗位25个。完善退役军人服务中心功能,挖掘“社区拥军”工作亮点,维护退役军人就业、医疗等方面权益。

  持续抓好社会事业。办好人民满意教育,加快二十五中建设进度,启动公关学校、团山学校建设项目,从严保障义务教育教师工资待遇,完成配套幼儿园整治任务,加强普惠性幼儿园管理及招生。完善基层卫生服务体系建设,推进医疗信息化试点工作,加强智慧医疗体系建设。推动公共文化创新发展,广泛开展纪念中国共产党成立100周年系列主题文化活动,认真做好全区文物建档标识工作,积极推广60项全民健身系列活动,不断提升全区群众文化影响力。健全食品药品治理体系,持续开展“食品安全示范城市”创建活动,打造市民满意的食品药品安全城区。

  持续推进平安建设。坚持“事要解决”的原则,严格落实领导包保制度,适时开展信访问题化解攻坚战,依法解决群众合理诉求。扎实推进安全生产专项整治三年行动,发挥第三方服务机构专家作用,坚持隐患排查不间断,切实防患于未然。加强基层社会治理,持续推动“三长”联动与“三社”联动工作结合,完成东三条社区等千米社区建设任务,不断强化社区职能作用;突出长山社区示范引领,每个街道打造一批样板社区。纵深推进扫黑除恶专项斗争,加快社会治安防控体系建设,严厉打击各类违法犯罪行为,最大限度维护群众利益,最大限度维护社会稳定。

  聚焦效能提升 全力强化政府自身能力建设

  加快政府职能转变,全面提升政府治理能力和水平,努力建设人民满意政府。

  旗帜鲜明加强政治建设。常态抓实习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻,扎实推进总书记视察吉林重要讲话重要指示精神落地落位,全面贯彻党的十九届五中全会精神,组织建党100周年系列教育活动,切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。坚决令行禁止,与“中央精神”对表,与“时代脉搏”共振,确保中央、省、市和区委的各项决策部署落地落实。

  坚定不移建设法治政府。深度谋划“八五”普法规划,继续做好普法宣传教育,强化常态化常务会前学法。认真落实重大行政决策相关要求,加强府院联动,畅通沟通渠道,加强与法院的协调和与司法良性互动,深化公共法律服务体系建设,提升依法行政水平。全力办好人大代表建议意见、政协委员提案。持续深化政务公开,积极回应社会关切。

  驰而不息弘扬实干精神。坚持大道至简、实干为要,力戒形式主义、官僚主义,弘扬“马上就办、真抓实干”的作风,营造领着干、比着干的氛围。关心关爱基层一线干部,为担当者担当、为尽责者负责,让广大干部敢干事、想干事、干成事。持续强化“五化”思维,科学制订全区总施工图,以目标倒逼责任、以时间倒逼进度,推动年度各项重点工作任务落实。

  坚定坚决筑牢廉政底线。扛起从严治党主体责任和“一岗双责”,推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。持之以恒落实中央八项规定,杜绝“四风”问题隐形变异、反弹回潮。牢固树立“过紧日子”思想,最大限度压缩行政经费开支。完善内控制度,加强工程建设、土地出让、政府采购等领域廉政风险防控,强化审计监督。严格遵守廉洁自律准则,筑牢防线、不碰红线、守住底线,永葆为民务实清廉本色。

  奋斗的征程,只有进行时没有完成时。翻过2020年这一页,眼前风景豁然开朗。开启2021年这一章向着更远的目标,拼搏奋斗步履不停。征程万里风正劲,重任千钧再扬鞭。新的一年,任务更艰巨、使命更光荣,宽城区上下以执着迎风奔跑、以实干笃定前行,为助力全面建设长春现代化都市圈开好局、起好步。

  

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