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【经开区】扛起高质量发展新使命:
实体兴业 科技兴区 开放兴城

时间:2022-02-21 09:31 来源:
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  时间,见证奋斗者永不停歇的脚步。从2021年到2022年,时间再次见证了经开区铿锵向前的坚实步履。
  回首2021年,经开区逆势而进、变中突破:全年新增“四上企业”118户;我省首个医疗器械产业创新示范园区落地;全省首个区级公共资源交易分平台投入使用;人才公寓特色服务模式等改革经验成为省市典型;科创广场发挥积极作用,成功孵化共识科技等多家创新型企业,院士团队项目进入产业化阶段;兴隆综保区二期项目实现当年建设、当年验收……经开区实现“十四五”良好开局。
  成果来之不易!
  展望2022年,起跑映照全程,开局启示未来。当前,吉林振兴发展已经进入新阶段,“一主六双”高质量发展战略深入人心,建设长春现代化都市圈、打造“三强市、三中心”、推进“六城联动”、实施“十大工程”蓝图已经绘就。
  奋斗正当其时!
  经开区要以建设科技创新城龙头区和新兴消费城核心区为重点,加快打造北方“光谷”和“美谷”,主动融入、转型突破,切实扛起国家级经开区的使命担当,努力为全市乃至全省作出更大贡献。
  经开区正以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,在自我革命中砥砺奋进,在抢抓机遇中乘势而上,在攻坚克难中逐梦前行,不断书写经济社会高质量发展新篇章!
  扭住“稳”的关键点
  “稳字当头、稳中求进”,着眼全局,经开区如何扭住“稳”的关键点?
  在2月14日召开的2022年全区工作会议上,经开区提出了2022年全区经济工作的总体思路:
  深入落实市第十四次党代会精神,深度融入“六城联动”,统筹推进疫情防控和经济社会发展,坚持稳字当头、稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,聚焦“南部掘金、北部提质”发展主题,突出“实体兴业、科技兴区、开放兴城”三大重点,全力打造高质量发展样板区、科技创新应用引领区、高水平开放先行区、现代产城融合示范区,全力推动经济社会高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开、为建区三十周年献礼。
  没有等出来的机遇,只有干出来的精彩。围绕“稳”字,经开区打出“四要”组合拳:
  一要专班推进,成立工作专班,对标对表上级要求,牵头抓总、扛起责任,确保把各项指标牢牢抓在手上。
  二要领导包保。要担负起包保职责,不能只包不保,不能蜻蜓点水、走马观花。要坚持多走一步,多深入了解一步,真诚帮助企业解决实际困难和问题。目前,经开区已出台《领导包保亿元以上工业企业工作方案》《推动服务业运行高质量发展专班》等文件,对141户规上工业和重点服务业企业实施4个“1”包保服务,一户一领导、一户一摸底、一户一服务、一户一挖潜,月初定目标、月中调度排产、月末跟踪报数,确保满负荷生产;高频次召开了经济运行会,每周定期召开、突发情况随时召开,科学分析、精准研判,以企业需求为号令,采取超常规举措,全力推动经济企稳向好。
  三要用好政策,由经开区经发局、兴隆综保区责任部门牵头,统计、商务、财政等部门配合,要尽快对现有政策进行科学调整,算好经济账,切实让政策发挥“四两拨千斤”作用。
  四要确保一季度“开门稳”“开门红”。
  一分部署,九分落实;战略主动,战术精微。经开人早已行动起来,进一步科学制定任务数、作战图、时间表,细化分解目标,确保责任到位,任务落实到人。连日来,经开区干部放弃休假,即便在春节假期,也不忘强化与企业的联系、与项目的对接。
  “在春节前,集中破解一批项目要素保障问题,千方百计解决项目建设中的问题,确保项目如期开工。”经开区项目一线工作人员加紧推进。
  “我们要督查安全生产,及时做好保障。”经开区周密部署,工作人员步履不歇。
  “年一过,企业的招工迫在眉睫,要先打好‘前阵’。”经开区助企干部丝毫不放松,提前规划好工作。
  ……
  这样的精气神,这样实干的队伍,怎能不赢得企业的信赖?
  2021年,经开区新增市场主体3.5万户,同比增长40%。
  作为省市经济的主战场,经开区时刻保持着清醒,对照先进找差距。“区域竞争异常激烈,稳中求进、逆势而上是我们必须面对的现实选择。我们必须自我加压、负重前行,确保递交最好的‘成绩单’。”经开区党工委书记、管委会主任谢志敏的话语掷地有声。
  在他看来,当前,长春是东北地区发展势头最为强劲的板块之一,“两确保一率先”目标明确,“一主六双”高质量发展战略动力十足,“六城联动”吸引带动能力强劲,这些都赋予经开区良好的发展环境。经开区建区三十年、几代经开人不懈奋斗积累的厚重底蕴,让经开人有能力、有信心把遇到的问题化解掉。
  如今,经开区产业基础坚实。经开区汽车产业门类齐全,企业自主创新能力强、市场占有率高、规模大、竞争力优势明显,应对经济下行回旋余力大。
  发展空间良好。经开区南部通过掘金计划,可在较短时间内新增几十万平方米土地资源;北部基础设施完善,拥有大量可开发土地,承接大项目条件具备。
  创新要素集聚。中国科学院长春光机所坐落在经开区,仅“长光辰芯”的CMOS项目近两年就实现井喷式增长,产值连年翻番,有望成长为独角兽企业。
  “如果把相机、摄像机比作人类的眼睛,那么CMOS图像传感器就相当于我们的视网膜,其性能的好坏直接关系着能否高质高效成像。”长春长光辰芯光电技术有限公司总经理王欣洋打了个比方。通过多年研发,“长光辰芯”攻克了低噪声全局快门像素设计、背照式芯片技术等多项核心技术,并实现四大系列CMOS图像传感器的研发及产业化能力。该公司研发的CMOS图像传感器在科学、工业、医疗等多个领域得到应用。“在未来几年,‘长光辰芯’将继续扎根经开区,为我国的智能制造、科学仪器装备贡献自己的力量。”王欣洋感叹道。
  经开区光电信息产业基地项目一期、二期、三期加速推进,三年产值有望突破百亿,科技型小巨人企业和高新技术企业几何式增长,院士专家团队向经开区集聚,经开区将成为科技创新城龙头区。
  开放优势明显。兴隆综保区开放功能齐全,平台通道完善。只要在做优空间、做强产业上持续发力,未来大有可为。
  找准“进”的切入口
  以更全面的“稳”保障更高质量的“进”。2022年,经开区将继续鼓足干劲、拼劲、闯劲,找准“进”的切入口。
  ——狠抓重大项目,夯牢经济发展基础。
  项目落地,就是稳增长的底气。2021年,经开区全年落实5000万元以上项目98个。其中,经开光电小镇获评省级特色产业小镇,光电信息产业基地一期竣工、二期主体施工、三期即将开工。国家半导体激光技术创新中心正式投入运营,以光电创新元素为主题的“光电特色产业街”有望成为网红新地标。
  今年,经开区将继续坚持项目为王,全力营造敢抓项目、善抓项目、大抓项目的良好氛围。全年目标是落实5000万元以上项目100个以上,开工率实现100%。
  提速:经开区项目中心要发挥好牵头抓总作用,明确每一个项目的时间表、路线图,倒排工期,做好服务,各部门要同心协力,发现什么问题解决什么问题,确保森屹医药、海联金汇等项目顺利开复工。
  入库:新建项目要强化跟踪、及时入库、贡献投资。
  清理:经开区规自、建设、经发、商务、督查等部门要形成合力,对征而不用、久拖不建的项目逐一进行询问、约谈,要求企业按照约定要求,积极推进项目建设。
  ——做强兴隆综保区,扩大对外开放。
  兴隆综保区二期项目实现当年建设、当年验收;长春药品进口口岸成功获批;中欧班列(长满欧)全年承运货物1.2万标箱,增长20%以上;长春至天津、辽宁海铁联运4万标箱以上,中欧班列(长珲欧)顺利开通;长春至法兰克福包机正式通航;跨境电商综试区建设稳步推进,与一汽进出口公司合作实现整车出口,引入跨境电商企业26户;全年实现一线进出口额17亿元,同比增长37%;园区业务额60亿元,同比增长34.5%;进出口商品展示交易中心成为热门购物“窗口”……作为我省第一个国家级综合保税区,兴隆综保区已成为吉林省对外开放的“新高地”、改革的“试验田”。
  2022年,兴隆综保区总的目标:进出口额力争增长43%以上;园区业务额力争增长33%以上;开工落位项目超过56个,投产运营项目10个以上;在全国综保区排名中实现位次前移。
  为了实现这个目标,兴隆综保区将深入落实《吉林省促进综合保税区高水平开放高质量发展实施方案》,围绕该方案确定的14条主要任务和6条保障措施,制订相关落实方案;积极推进自贸区申建工作,深入研究RCEP规则,下好“先手棋”;将进一步发挥兴隆综保区五大口岸和三大平台功能,强化通道建设,保持中欧班列平稳运营,积极申建班列集结中心、多式联运示范工程、陆港型国家物流枢纽;加快围网二期项目布局,推动一汽-大众、中车长客等企业开展合作业务;围绕“新兴消费城”建设,做强跨境电商和展览展示中心品牌,布局开设一批线上线下融合的沉浸式体验店和未来商品概念店,积极打造国际消费区。
  ——建设与管理并重,打造亮丽城市名片。
  发展经济不忘环境建设。今年,经开区将集中资源、集中力量、集中优势,不断提升城市的生活品质、文化品质和生态品质,加快把全区环境建设得更优更美。
  在基础公建工程方面,贵州路、嘉善街等7条道路将按时开工,兴隆公园、哈尔滨大街等7项绿化工程高标准推进,第一批56个社会管理泵站将在今年年底前交付使用,老旧小区改造将于今年完工,南区回迁楼、博远学校、福州街特色街路改造等重点工程也将在今年高效完成。
  在助力“南部掘金”方面,经开区将加大“工业厂房私自转商用”整治力度,对低效厂房和工业土地及时调整规划,加快工业用地转商住用地步伐;专用车园区、生物城等区域内的重点地块力争实现出让,实现低产变高效、低矮变高楼、低效变高能。
  在城市管理方面,经开区将全面推行区域化、街路化、网格化、数字化“四化”管理模式,大力整治城市顽疾,严格规范城市秩序,严防占道经营、露天烧烤、私搭乱建、乱停乱放、非法广告等问题反弹反复;全面提升环卫水平,增加保洁频次,提升冬季清雪能力,打造干净整洁、规范秩序、通透疏朗的生活环境。
  在生态环保方面,经开区将坚决抓好中央环保督察问题整改,建章立制、举一反三、逐一销号;常态化落实河长制;强化秸秆禁烧与综合利用;解决好影响百姓生活的油烟、噪音、扬尘等污染顽疾,让经开的天更蓝、岸更绿、水更清、环境更优美。
  惠民生为幸福经开“加码”
  以人为本、关注民生是一切工作的出发点和立足点。
  2021年,经开区加快推动民生事业由兜底线、保基本向促均衡、优服务转变,滚动实施“幸福经开”行动计划,“宜居、宜业、宜商、平安、快乐、健康”六大类108件惠民实事全面完成。
  2022年,经开区将多谋民生之利,多解民生之忧,主动适应群众对美好生活的新期待,加快推动“基本民生”向“品质民生”转变,聚力共同富裕,建设“幸福经开”。
  统筹推进社会事业,办好各项民生实事。做好《2022年建设“幸福经开”行动计划》制定,推动落实“健康经开”、教育强区、公共服务共享、就业服务、社会保障等重点工作,着力解决群众“急难愁盼”问题,不断提升百姓获得感、幸福感。
  切实抓好信访维稳,促进社会和谐稳定。紧盯关键节点和重点群体,提高发现、防范、化解、管控各类矛盾风险能力。建立健全矛盾多元化解机制,采取一案一策,化解矛盾。加大对历史遗留信访问题攻坚力度,解决好群众合理诉求。密切关注防范化解金融风险,保护人民群众财产安全,深入推进“平安经开”和法治政府建设,进一步提升基层社会治理能力。
  全力做好疫情防控,捍卫百姓生命健康。按照“一精准三确保”要求,扎实做好兴隆综保区口岸人防物防闭环管理,扎实做好重点场所、重点人群、重点物品、重要时间节点防控,切实提升医疗救治、应急处置、资源调配能力,统筹推进疫苗接种,持续巩固防控成果,坚决守护好广大群众生命安全和身体健康。
  强化安全红线意识,加大隐患排查和整改力度,不断提升应急保障能力,坚决防范和遏制亡人事故发生,确保全区安全生产形势持续向好。积极创建国家安全应急产业示范基地,进一步加强安全文化及安全设施建设。
  越过重重峰峦,开拓全新发展阶段,乘势而上迎接党的二十大,昂首阔步迎来建区三十年。这是新的启程,这是高质量发展进程中的里程碑。
  更精彩的赛道,更宽广的舞台,经开区已吹响奋进的号角,展现新的作为!

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