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【长春新区】行稳致远筑根基 力攀高峰谱新篇

时间:2020-01-11 06:56 来源:
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亚泰国际医药健康产业园

  

  长春·中关村创新中心

  

  长春京东亚洲一号

  

  长春新区政务服务中心

  

  新时代,新作为,新气象。

  2019年,在新中国成立70周年这个具有特殊意义的年份里,长春新区全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实习近平总书记关于东北振兴的重要指示和重要讲话精神,抢抓机遇、主动作为,凝心聚力、乘势而上,实现了经济运行平稳,各项事业蒸蒸日上。

  回望过去的一年,长春新区全面深化改革、推进高质量发展的精彩亮点,展示了广大干部群众干在实处、走在前列的良好风貌,全区上下深入实施项目立区、产业兴区、开放活区、创新强区、服务优区发展战略,促使新区各条战线捷报频传——

  回顾这一年,长春新区以经济社会稳步健康发展的良好业绩践行着“当尖兵、作表率”的使命,打造“铁军”敢担当,善作为的作风不断养成。

  回顾这一年,全年开工5000万元以上项目174个;新引进产业类项目155个;高新技术企业总数达到450家,科技型“小巨人”企业发展到220家;新建的4万平方米的政务服务中心投入使用,可办理30余个板块、1145项行政审批和公共服务事项,成为全省第一家全部门、全事项进驻的政务服务中心;“幸福新区行动计划”48项民生实事全部完成……

  探析成绩的背后,是新区人攻坚克难、砥砺奋进,一步一个脚印。他们迈出的每一步都稳健有力,注入澎湃动力,筑牢了新区经济发展的新方位。

  百舸争流,奋楫者先。在新时代开启的新征程上,长春新区正加速驶向高质量发展的历史新站台,努力奔跑,只争朝夕,不负韶华。

  时间是万物的尺度,镌刻着人们不懈奋斗的光辉历程。回望长春新区实施“一年新突破、两年上台阶、三年大跨越”三步走战略的开局之年,一连串闪光的时间刻度,标注着这个不平凡的年份。2019年以来,长春新区上下坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,砥砺奋进,攻坚克难,全力以赴推进各项工作稳增长,走出了一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。

  真抓实干 落子有声

  项目建设撑起发展脊梁

  重大项目是经济社会发展的基础和支撑,是稳增长、惠民生的保障,是谋长远、加快转型升级的关键。

  2019年以来,长春新区坚持“项目立区、项目为王”,以创新之策破解万事之难,用实干之举开拓奋斗之路。全年开工5000万元以上项目174个,总投资1377亿元,其中,产业类项目共93个,占比达到53.5%。总投资94.5亿元的天都国际商务中心超百米建筑全部封顶;总投资50亿元的亚泰医药产业园交付使用,企业加快进驻;总投资50亿元的京东亚洲一号即将投入运营;总投资50亿元的晰晰现代农业产业园完成总部大楼、研发大厦主体建设;总投资25亿元的新城吾悦广场、总投资35亿元的居然之家商业综合体今年上半年投入使用。这些项目投产后,将成为新区促进产业总量扩能,结构提优的新动能。

  2019年年初,长春新区大刀阔斧地进行了招商体制机制改革,新增设12个专业招商局,形成了17个招商作战单位,增加近100名招商干部,从项目洽谈引进、开工建设直至达产见效实施“一条龙”服务,强化以商招商、中介招商、驻点招商和产业链精准招商。新成立1个工商联和4个行业商会,在北京、上海、深圳设立3个招商联络部,绘制招商地图,提升招商的精准度,围绕新区“强链、补链、延链、建链”的招商理念精准出击,招商引资项目积蓄新区发展势能。全年开展“走出去、请进来”招商活动287次,新引进产业类项目155个,意向总投资1891亿元。宝能集团产业集群项目、恒大长德文旅小镇、恒大新能源汽车动力电池项目再证“投资已过山海关”。

  长春新区以优质服务打通项目建设“快车道”,创新项目服务机制,专班抓项目取得扎实成效。建立起1个工作领导小组、3个项目推进组、2个综合服务办公室即“1+3+2”工作推进体系,为项目建设营造了良好环境。通过优化审批服务流程,推进项目早开工、早建设,新区在全省率先推出的“标准地+承诺制”改革已先后实施了富奥翰昂新能源汽车零部件、中实环保创新产业园、浙江中越新材料生产、中连智能科技厨房设备制造4块“标准地”,为4个项目平均节省近20天审批时间。同时,新区开展工程建设项目审批制度改革。通过压缩审批时间和要件,将社会投资类工业用地和一般经营性用地类项目审批时间控制在27个工作日以内,审批要件数量压减30%。建立了重点项目联席会议制度,随时研究解决项目落位、开工及建设中遇到的各种问题。确实做到以“保姆式”的优质高效服务推进项目快落地、快开工、快投产,在这样的节奏和氛围里,新区项目落位建设不断提档加速,项目质量和效益逐步攀升。

  激发潜力 催生动能

  开放合作畅通发展经脉

  开放的经济最有活力,开放的地区最具竞争力。

  在推进长春现代化都市圈建设中,长春新区充分发挥开放引擎作用,让一切活力竞相迸发,让一切社会财富源泉充分涌流,全面构建起对外开放的新格局,对外开放与合作迈出新步伐。坚持以平台促开放,以合作促发展,进一步提升对外开放度。“两港”功能不断提升,国际港海关监管作业场所通过海关验收,中欧班列实现常态化运营,积极推进国际空港申报设立临空经济示范区,稳步推进海关监管快件中心、保税物流园区B型等航空物流功能设施建设,加快构建空港口岸“大通关”体系。国际交流与合作不断深化,中俄科技园建立了8个国际联合实验室,成为省内唯一的“国家级国际引智示范基地”;中白科技园加快建设,中日智能制造产业园与近20家日企达成合作意向。对口合作务实推进,吉浙新经济园区完成规划设计,并储备了一批优质浙商投资项目;津长产业园正式挂牌,天津医药联合研究院长春创新中心完成项目前期规划设计工作;与北京中关村合作建设的“一园区一中心一基地”进展顺利,长春·中关村创新中心签约项目总数已达34个,北湖创新基地先后对接了800余家科技企业和60余个行业协会机构。此外,长春新区与10个国家级新区签署了战略合作协议,对外交流合作越来越广泛。

  巩固优势 亮点频现

  科技创新点燃发展引擎

  科技创新对经济社会发展的支撑和引领作用日益增强。在追求高质量发展、推进新时代振兴发展的道路上,科技创新的“力量”更为重要。

  长春新区拥有良好的创新基础、较强的创新能力,2019年,长春新区创新科技工作体系,用好科技创新“看家本领”,区域发展内生动力进一步增强,坚持创新驱动发展,不断健全完善科技创新体系,促进科技、金融、人才融合发展,释放支撑高质量发展的乘数效应。创新创业生态持续优化,国家“双创”示范基地加快建设,国家知识产权运营公共服务平台北方平台落户新区,长春国家自主创新示范区即将获批,以长春新区为核心的长吉图科技成果转移转化示范区启动建设,创新品牌效应凸显。协同创新体系逐步完善,与中科院共建“中科院(吉林)科技产业创新平台”落户企业20户;引入国内知名中介服务机构,正在建设医药健康产业创新服务平台;推动建立省科技成果转移转化共同体,联合吉大、应化所、光机所等高校院所,以及一汽、长客等龙头企业,20余家专业机构、10余家基金平台、50余户高新技术企业,形成科技成果转移转化合作联盟,促进资源共享、推动协同创新。企业自主创新成效显著,深入实施创新主体“双倍增”工程,建立高新技术企业和科技型“小巨人”企业储备库,高新技术企业总数达到450家,科技型“小巨人”企业发展到220家;“吉林一号”卫星在轨卫星数增至15颗;吉林奥来德“OLED发光材料”发明成果在第47届日内瓦国际发明展上获得金奖;累计发放创新券14764张,兑付金额2323.78万元;长春市科技大市场完成技术交易额230亿元。金融服务水平不断提高,全区上市企业达到9家,“新三板”企业达到25家,上交所企业上市服务吉林工作站落户新区,全面开启企业上市融资的“直通车”。人才集聚效应显现,落实新引进优秀人才生活补贴、住房保障支持等人才政策,惠及区内200余户企业1200余名优秀人才;累计开展八批次“长白慧谷”英才计划评选,评选高层次人才131名;投资4000多万元建成120套人才公寓;在全国人才工作创新评选中,“人才管理改革试验区”建设经验获得全国最佳案例奖。这里有众多的国际竞争力产品,有密集的高新技术企业,更有一批崭露头角的新兴产业,科技创新“之花”开遍新区大地,这些创新之举正在塑造着面向未来的新型经济,让长春新区科技创新在新一轮激烈竞争中赢得别样精彩,焕发勃勃生机。

  先行先试 刀刃向内

  营商环境释放发展动能

  营商环境就是生产力,一流的营商环境已经成为长春新区的“金字招牌”,2019年,长春新区更以“钉钉子”的精神、“刀刃向内”的决心,持续优化营商环境。

  创新推进各项改革,营商环境建设实现新突破。坚持“先行先试”,年初谋划的7个方面40项改革任务全部完成,深化行政审批改革,深入实施“标准地+承诺制”改革,成功推出了富奥翰昂、中实环保、鑫越新材料、中连智能科技4块“标准地”,最快9个工作日内完成施工前所有审批手续,比传统审批时限节约了100多个工作日;开展工程建设项目审批改革,将社会投资类工业用地和一般经营性用地类项目审批时间控制在27个工作日以内,审批要件数量压减30%;新建的4万平方米的政务服务中心投入使用,可办理30余个板块、1145项行政审批和公共服务事项,成为全省第一家全部门、全事项进驻的政务服务中心。深入开展“万人助万企”行动,打造了千户企业万张服务卡、高管微信群、企业家座谈会等服务品牌,涉企问题得到及时有效化解。组织企业开展市场拓展、科技成果转化、融资租赁路演、赴“双一流”高校招聘、域外培训等多渠道、多层次活动,全方位助力企业加快发展;推出“重点企业巡礼”活动,帮助130多户重点企业在各级各类媒体宣传,有效提升了企业品牌知名度和影响力。深化政策体系改革,借鉴外地先进经验,健全完善促进产业集聚、促进总部经济发展等8个方面的扶持政策;在全省率先推出企业开办“零成本”惠企政策,政策上的不断创新突破,对资金、项目的吸引力越来越强。一项项改革措施力度更大、速度更快、精度更准、效果更好,释放出了长春新区高质量发展新动能,为企业和群众交出了一份出色的答卷。

  产城融合 改善民生

  幸福新区共享发展成果

  悠悠万事,民生为大,群众“关键小事”就是新区“头等大事”。

  2019年,在经济稳定发展的基础上,各项民生工作逆势上扬,保障和改善民生取得累累硕果。创新公共服务供给,民生保障水平有了新进步。“幸福新区行动计划”48项民生实事全部完成,实施了慧谷学校超强校区、空港幼儿园等8个新建、扩建项目,进一步巩固和提高学校办学条件;国建医院、中日联谊北湖院区投入运营,推进中日联谊医院与部分社区卫生服务中心组建医联体。创新推动产城融合,新区宜居宜业功能日益完善。创新城市建设管理,在促进产城融合发展上实现新突破。围绕建设宜居宜业的现代化新城区,加快推进重大基础设施建设,“三路七桥”基本实现通车,为北部三个开发区协同化发展创造有利条件;国际物流园起步区7条道路达到通车条件,17条新建道路全面启动,5个平方公里的基础设施建设全面完成。全力推进生态工程建设,伊通河北北段综合治理工程防洪提升改造工程基本完成,水生态工程污水厂、调蓄池、外网管线水生态工程调蓄池正在加紧施工。深入推进“城市乱象集中整治”,垃圾分类工作有序展开,城市秩序、服务功能有效改善,在长春市城市管理工作考评中四次排名第一。全面推进“农村环境集中整治”,完成5个村12个社的整治任务,西营城街道石人沟村被长春市评为10个美丽乡村示范村之一。

  夯实基础 凝聚力量

  党建引领筑牢发展基石

  灯塔指引方向,思想照亮航程。

  办好长春新区的事情关键在党。只有党的组织强起来,党员队伍强起来,党的工作强起来,才能凝聚起筑梦前行的蓬勃伟力。

  2019年,长春新区创新基层党建工作,党员干部战斗力全面加强,推动主题教育走深走实,开展理论中心组学习7次、专题授课6期,先后组织全区126名处级干部赴域外培训、247名副处级以上干部开展领题调研;主题教育20个专项整治任务全部完成。结合新中国成立70周年,组织开展了长春新区第二届运动会、爱国歌曲演唱大赛,以及主题征文和微视频征集活动。强化干部队伍建设,从严从实开展《功劳通报》《问责通报》“两个通报”制度,树立了奖优罚劣的鲜明导向,大力弘扬“创新·诚信·超越”的新区精神。加强基层组织建设,扎实推进基层组织建设“提升年”各项工作,新建12个“星火驿栈栈外站”,组建党建联盟19个;在长春市率先启动非公企业和社会组织党组织“星级评定”工作。

  创新奋进中的长春新区,大有可为,风鹏正举。2020年,站在新的起点上展望未来,长春新区深谙道阻且长,行则将至,面对新时代赋予的光荣使命,面对不进则退的竞争格局,面对振兴发展的繁重任务,长春新区必将以高质量发展为主线,以改革创新为根本动力,迈向新征程,志不改、道不变,以更多务实行动和举措,一步步朝着实现高质量发展而前行,在长春现代化都市圈建设中发挥好“领头雁”作用,为推动省市全面振兴、全方位振兴作出新的更大贡献。

  

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