新时代，新作为，新气象。

　　2019年，在新中国成立70周年这个具有特殊意义的年份里，长春新区全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平总书记关于东北振兴的重要指示和重要讲话精神，抢抓机遇、主动作为，凝心聚力、乘势而上，实现了经济运行平稳，各项事业蒸蒸日上。

　　回望过去的一年，长春新区全面深化改革、推进高质量发展的精彩亮点，展示了广大干部群众干在实处、走在前列的良好风貌，全区上下深入实施项目立区、产业兴区、开放活区、创新强区、服务优区发展战略，促使新区各条战线捷报频传——

　　回顾这一年，长春新区以经济社会稳步健康发展的良好业绩践行着“当尖兵、作表率”的使命，打造“铁军”敢担当，善作为的作风不断养成。

　　回顾这一年，全年开工5000万元以上项目174个；新引进产业类项目155个；高新技术企业总数达到450家，科技型“小巨人”企业发展到220家；新建的4万平方米的政务服务中心投入使用，可办理30余个板块、1145项行政审批和公共服务事项，成为全省第一家全部门、全事项进驻的政务服务中心；“幸福新区行动计划”48项民生实事全部完成……

　　探析成绩的背后，是新区人攻坚克难、砥砺奋进，一步一个脚印。他们迈出的每一步都稳健有力，注入澎湃动力，筑牢了新区经济发展的新方位。

　　百舸争流，奋楫者先。在新时代开启的新征程上，长春新区正加速驶向高质量发展的历史新站台，努力奔跑，只争朝夕，不负韶华。

　　时间是万物的尺度，镌刻着人们不懈奋斗的光辉历程。回望长春新区实施“一年新突破、两年上台阶、三年大跨越”三步走战略的开局之年，一连串闪光的时间刻度，标注着这个不平凡的年份。2019年以来，长春新区上下坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，砥砺奋进，攻坚克难，全力以赴推进各项工作稳增长，走出了一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。

　　真抓实干 落子有声

　　项目建设撑起发展脊梁

　　重大项目是经济社会发展的基础和支撑，是稳增长、惠民生的保障，是谋长远、加快转型升级的关键。

　　2019年以来，长春新区坚持“项目立区、项目为王”，以创新之策破解万事之难，用实干之举开拓奋斗之路。全年开工5000万元以上项目174个，总投资1377亿元，其中，产业类项目共93个，占比达到53.5%。总投资94.5亿元的天都国际商务中心超百米建筑全部封顶；总投资50亿元的亚泰医药产业园交付使用，企业加快进驻；总投资50亿元的京东亚洲一号即将投入运营；总投资50亿元的晰晰现代农业产业园完成总部大楼、研发大厦主体建设；总投资25亿元的新城吾悦广场、总投资35亿元的居然之家商业综合体今年上半年投入使用。这些项目投产后，将成为新区促进产业总量扩能，结构提优的新动能。

　　2019年年初，长春新区大刀阔斧地进行了招商体制机制改革，新增设12个专业招商局，形成了17个招商作战单位，增加近100名招商干部，从项目洽谈引进、开工建设直至达产见效实施“一条龙”服务，强化以商招商、中介招商、驻点招商和产业链精准招商。新成立1个工商联和4个行业商会，在北京、上海、深圳设立3个招商联络部，绘制招商地图，提升招商的精准度，围绕新区“强链、补链、延链、建链”的招商理念精准出击，招商引资项目积蓄新区发展势能。全年开展“走出去、请进来”招商活动287次，新引进产业类项目155个，意向总投资1891亿元。宝能集团产业集群项目、恒大长德文旅小镇、恒大新能源汽车动力电池项目再证“投资已过山海关”。

　　长春新区以优质服务打通项目建设“快车道”，创新项目服务机制，专班抓项目取得扎实成效。建立起1个工作领导小组、3个项目推进组、2个综合服务办公室即“1+3+2”工作推进体系，为项目建设营造了良好环境。通过优化审批服务流程，推进项目早开工、早建设，新区在全省率先推出的“标准地+承诺制”改革已先后实施了富奥翰昂新能源汽车零部件、中实环保创新产业园、浙江中越新材料生产、中连智能科技厨房设备制造4块“标准地”，为4个项目平均节省近20天审批时间。同时，新区开展工程建设项目审批制度改革。通过压缩审批时间和要件，将社会投资类工业用地和一般经营性用地类项目审批时间控制在27个工作日以内，审批要件数量压减30%。建立了重点项目联席会议制度，随时研究解决项目落位、开工及建设中遇到的各种问题。确实做到以“保姆式”的优质高效服务推进项目快落地、快开工、快投产，在这样的节奏和氛围里，新区项目落位建设不断提档加速，项目质量和效益逐步攀升。

　　激发潜力 催生动能

　　开放合作畅通发展经脉

　　开放的经济最有活力，开放的地区最具竞争力。

　　在推进长春现代化都市圈建设中，长春新区充分发挥开放引擎作用，让一切活力竞相迸发，让一切社会财富源泉充分涌流，全面构建起对外开放的新格局，对外开放与合作迈出新步伐。坚持以平台促开放，以合作促发展，进一步提升对外开放度。“两港”功能不断提升，国际港海关监管作业场所通过海关验收，中欧班列实现常态化运营，积极推进国际空港申报设立临空经济示范区，稳步推进海关监管快件中心、保税物流园区B型等航空物流功能设施建设，加快构建空港口岸“大通关”体系。国际交流与合作不断深化，中俄科技园建立了8个国际联合实验室，成为省内唯一的“国家级国际引智示范基地”；中白科技园加快建设，中日智能制造产业园与近20家日企达成合作意向。对口合作务实推进，吉浙新经济园区完成规划设计，并储备了一批优质浙商投资项目；津长产业园正式挂牌，天津医药联合研究院长春创新中心完成项目前期规划设计工作；与北京中关村合作建设的“一园区一中心一基地”进展顺利，长春·中关村创新中心签约项目总数已达34个，北湖创新基地先后对接了800余家科技企业和60余个行业协会机构。此外，长春新区与10个国家级新区签署了战略合作协议，对外交流合作越来越广泛。

　　巩固优势 亮点频现

　　科技创新点燃发展引擎

　　科技创新对经济社会发展的支撑和引领作用日益增强。在追求高质量发展、推进新时代振兴发展的道路上，科技创新的“力量”更为重要。

　　长春新区拥有良好的创新基础、较强的创新能力，2019年，长春新区创新科技工作体系，用好科技创新“看家本领”，区域发展内生动力进一步增强，坚持创新驱动发展，不断健全完善科技创新体系，促进科技、金融、人才融合发展，释放支撑高质量发展的乘数效应。创新创业生态持续优化，国家“双创”示范基地加快建设，国家知识产权运营公共服务平台北方平台落户新区，长春国家自主创新示范区即将获批，以长春新区为核心的长吉图科技成果转移转化示范区启动建设，创新品牌效应凸显。协同创新体系逐步完善，与中科院共建“中科院（吉林）科技产业创新平台”落户企业20户；引入国内知名中介服务机构，正在建设医药健康产业创新服务平台；推动建立省科技成果转移转化共同体，联合吉大、应化所、光机所等高校院所，以及一汽、长客等龙头企业，20余家专业机构、10余家基金平台、50余户高新技术企业，形成科技成果转移转化合作联盟，促进资源共享、推动协同创新。企业自主创新成效显著，深入实施创新主体“双倍增”工程，建立高新技术企业和科技型“小巨人”企业储备库，高新技术企业总数达到450家，科技型“小巨人”企业发展到220家；“吉林一号”卫星在轨卫星数增至15颗；吉林奥来德“OLED发光材料”发明成果在第47届日内瓦国际发明展上获得金奖；累计发放创新券14764张，兑付金额2323.78万元；长春市科技大市场完成技术交易额230亿元。金融服务水平不断提高，全区上市企业达到9家，“新三板”企业达到25家，上交所企业上市服务吉林工作站落户新区，全面开启企业上市融资的“直通车”。人才集聚效应显现，落实新引进优秀人才生活补贴、住房保障支持等人才政策，惠及区内200余户企业1200余名优秀人才；累计开展八批次“长白慧谷”英才计划评选，评选高层次人才131名；投资4000多万元建成120套人才公寓；在全国人才工作创新评选中，“人才管理改革试验区”建设经验获得全国最佳案例奖。这里有众多的国际竞争力产品，有密集的高新技术企业，更有一批崭露头角的新兴产业，科技创新“之花”开遍新区大地，这些创新之举正在塑造着面向未来的新型经济，让长春新区科技创新在新一轮激烈竞争中赢得别样精彩，焕发勃勃生机。

　　先行先试 刀刃向内

　　营商环境释放发展动能

　　营商环境就是生产力，一流的营商环境已经成为长春新区的“金字招牌”，2019年，长春新区更以“钉钉子”的精神、“刀刃向内”的决心，持续优化营商环境。

　　创新推进各项改革，营商环境建设实现新突破。坚持“先行先试”，年初谋划的7个方面40项改革任务全部完成，深化行政审批改革，深入实施“标准地+承诺制”改革，成功推出了富奥翰昂、中实环保、鑫越新材料、中连智能科技4块“标准地”，最快9个工作日内完成施工前所有审批手续，比传统审批时限节约了100多个工作日；开展工程建设项目审批改革，将社会投资类工业用地和一般经营性用地类项目审批时间控制在27个工作日以内，审批要件数量压减30%；新建的4万平方米的政务服务中心投入使用，可办理30余个板块、1145项行政审批和公共服务事项，成为全省第一家全部门、全事项进驻的政务服务中心。深入开展“万人助万企”行动，打造了千户企业万张服务卡、高管微信群、企业家座谈会等服务品牌，涉企问题得到及时有效化解。组织企业开展市场拓展、科技成果转化、融资租赁路演、赴“双一流”高校招聘、域外培训等多渠道、多层次活动，全方位助力企业加快发展；推出“重点企业巡礼”活动，帮助130多户重点企业在各级各类媒体宣传，有效提升了企业品牌知名度和影响力。深化政策体系改革，借鉴外地先进经验，健全完善促进产业集聚、促进总部经济发展等8个方面的扶持政策；在全省率先推出企业开办“零成本”惠企政策，政策上的不断创新突破，对资金、项目的吸引力越来越强。一项项改革措施力度更大、速度更快、精度更准、效果更好，释放出了长春新区高质量发展新动能，为企业和群众交出了一份出色的答卷。

　　产城融合 改善民生

　　幸福新区共享发展成果

　　悠悠万事，民生为大，群众“关键小事”就是新区“头等大事”。

　　2019年，在经济稳定发展的基础上，各项民生工作逆势上扬，保障和改善民生取得累累硕果。创新公共服务供给，民生保障水平有了新进步。“幸福新区行动计划”48项民生实事全部完成，实施了慧谷学校超强校区、空港幼儿园等8个新建、扩建项目，进一步巩固和提高学校办学条件；国建医院、中日联谊北湖院区投入运营，推进中日联谊医院与部分社区卫生服务中心组建医联体。创新推动产城融合，新区宜居宜业功能日益完善。创新城市建设管理，在促进产城融合发展上实现新突破。围绕建设宜居宜业的现代化新城区，加快推进重大基础设施建设，“三路七桥”基本实现通车，为北部三个开发区协同化发展创造有利条件；国际物流园起步区7条道路达到通车条件，17条新建道路全面启动，5个平方公里的基础设施建设全面完成。全力推进生态工程建设，伊通河北北段综合治理工程防洪提升改造工程基本完成，水生态工程污水厂、调蓄池、外网管线水生态工程调蓄池正在加紧施工。深入推进“城市乱象集中整治”，垃圾分类工作有序展开，城市秩序、服务功能有效改善，在长春市城市管理工作考评中四次排名第一。全面推进“农村环境集中整治”，完成5个村12个社的整治任务，西营城街道石人沟村被长春市评为10个美丽乡村示范村之一。

　　夯实基础 凝聚力量

　　党建引领筑牢发展基石

　　灯塔指引方向，思想照亮航程。

　　办好长春新区的事情关键在党。只有党的组织强起来，党员队伍强起来，党的工作强起来，才能凝聚起筑梦前行的蓬勃伟力。

　　2019年，长春新区创新基层党建工作，党员干部战斗力全面加强，推动主题教育走深走实，开展理论中心组学习7次、专题授课6期，先后组织全区126名处级干部赴域外培训、247名副处级以上干部开展领题调研；主题教育20个专项整治任务全部完成。结合新中国成立70周年，组织开展了长春新区第二届运动会、爱国歌曲演唱大赛，以及主题征文和微视频征集活动。强化干部队伍建设，从严从实开展《功劳通报》《问责通报》“两个通报”制度，树立了奖优罚劣的鲜明导向，大力弘扬“创新·诚信·超越”的新区精神。加强基层组织建设，扎实推进基层组织建设“提升年”各项工作，新建12个“星火驿栈栈外站”，组建党建联盟19个；在长春市率先启动非公企业和社会组织党组织“星级评定”工作。

　　创新奋进中的长春新区，大有可为，风鹏正举。2020年，站在新的起点上展望未来，长春新区深谙道阻且长，行则将至，面对新时代赋予的光荣使命，面对不进则退的竞争格局，面对振兴发展的繁重任务，长春新区必将以高质量发展为主线，以改革创新为根本动力，迈向新征程，志不改、道不变，以更多务实行动和举措，一步步朝着实现高质量发展而前行，在长春现代化都市圈建设中发挥好“领头雁”作用，为推动省市全面振兴、全方位振兴作出新的更大贡献。