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市长公开电话运行综述
(2004年6月)

时间:2004-09-27 14:20 来源:
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  一、受话情况与热点问题分析

  6月份,市长公开电话共受理市民投诉9737件,交办各网络单位办理6258件,办结6061件,办结率96.9%。上月受理6868件,受理量比上月增加了2871件,增幅为41.8%。投诉量增加的主要原因是噪声扰民和市容管理两个方面。各类热点投诉问题分析如下:

  (一)城市建设类2563件,占总交办量的42%。其中环境保护方面871件,比上月增加了269件。主要原因是饭店及娱乐场所、露天烧烤、建筑工地和早市场等扰民严重。一是娱乐场所扰民。带KTV的酒店、夜总会、练歌场和酒吧等,由于音响声大,持续时间长,有的娱乐场所隔音设施不好,有的甚至还开着门窗,附近居民意见很大。如朝阳区隆礼路欢乐时光酒巴,午夜11点开始放迪士高,音响声震耳欲聋。二是露天烧烤。每晚6、7点以后,烧烤随处可见,因业户营业时间晚且持续时间长,有的通霄营业,不仅污染了环境,而且扰民现象严重。如朝阳区卓展后面远方超市门前的露天烧烤每天营业到凌晨4点,多次治理,反弹严重。三是早市场。有些早市场设在居民区内,凌晨2点左右就开始进市,机械声和早市人员的嘈杂声搅得居民无法入睡。各街道办事处办的早市较多,由于受利益的驱使,这些早市难以根治。市容管理方面881件,比上月增加了488件,主要原因是标准街路的建设施工以及市场外溢、占道经营问题。市政方面266件,比上月增加了174件,主要原因是道路维修和更换煤气、下水管线等造成。其它方面如环境卫生、物业管理、拆迁、开发等投诉比较平稳,增减幅度较小。

  (二)文教卫生类252件,比上月下降了32件。其中收费85件,比上月下降了46件。反映的主要问题集中在“网吧”接收未成年人方面。教育收费方面,由于教育系统严格按照市教育局文件规定办理,学校滥收费、办班等方面的投诉大幅度下降。

  (三)公用事业类620件,比上月增加了145件。仅反映供水问题的就有398件,占此类投诉的64%。一是停水。如宽城区北京大街的百洋大厦停水时间长达120天,涉及83户居民;二是水质污染。如宽城区芙蓉小区536户居民的饮用水长期供水不足,且水质受污染;三是二次供水不能满足居民生活需要。如朝阳区的富锦小区19栋、二道区吉林大路185号等。煤气方面的投诉比较平稳,只是偶尔出现煤气间断性停气,但很快就能得到解决。如朝阳区西安大路98号整楼没有煤气,经现场勘察,是因煤气管线经常跑水,造成水堵,经挖管道放水,问题很快得到解决。

  (四)综合类2823件。其中农业生产方面的投诉346件,比上月下降了363件,主要是粮食直补问题投诉减少;劳动工资及劳动用工172件,比上月下降了42件;社会治安203件,比上月下降了77件;交通运输422件,比上月增加了214件,主要原因是道路修建造成交通堵塞的投诉增多。工商及税务121件,比上月下降了28件。市民建议111件,比上月增加了80件,主要是“全民创业,富民强市,发展长春”建议活动,增强了市民参政议政意识,许多市民到“12345”办公室递交书面建议。咨询212件。网站投诉137件,软环境投诉78件。其它863件。本月省长公开电话交办99件,市长电子信箱59件,均交有关部门办理。

  二、解决较好的问题

  (一)朝阳区政府重拳出击,取缔非法早市和场外交易。入夏以来,万宝街、南湖西门及南湖游泳区附近和辉南街市场门前等多处自发形成的早市和场外交易,破坏了周边的环境卫生,扰乱了附近居民的正常生活,居民多次投诉。执法部门虽多次清理,但由于商贩游动性强,治理难度大。6月28日晨4点,朝阳区行政执法局局长带领50多名执法人员和10台执法车,在朝阳公安分局治安科的配合下,对12处场外交易进行了集中清理,收缴物品1000多斤,对违章人员进行了处罚,扣留了违章车辆,取缔非法市场2个,取得了阶段性成果。为了巩固成果,对所有清理过的市场,执法部门安排执法人员定点定时站岗,进行死看死守,保证了市民安静整洁的生活环境。

  (二)绿园区正阳街31号居民5年无水吃的问题得到解决。绿园区正阳街31号的居民5年来靠买水度日,居民多年投诉没有解决。绿园区公开电话接到投诉后立即组织有关部门和有关人员进行了现场调查。该居民楼原是华业物资有限公司于1997年开发后转卖给原吴淞税务分局,共34户居民,2001年吴淞分局解体后划归了国税局,供水供暖一直由华业负责,在居民对反映特别强烈的情况下,税务局曾于2001年出资200万对供暖问题进行了解决,但水的问题一直没有得到解决。绿园区公开电话于6月22日召集供水公司、市国税局、华业物资有限公司等相关单位的负责人参加的协调会,经协调达成了由市国税局更换水表和上水管线、供水公司进行供水前的检修和负责居民水费的收缴、华业负责二次供水设备管理,在各部门无疑议的情况下,各司其职,保证近期供水,让居民吃上5年来都没吃上的放心水,得到了居民的高度赞扬。

  (三)二道区政府狠治占道经营、露天烧烤和无证经营及废品收购站。二道区政府针对近期占道经营、露天烧烤和无证经营投诉呈上升趋势的问题,主管区长率领区建委、爱委会、行政执法局、卫生监督所和工商、公安分局等多个部门集中了8天时间进行联合执法,对辖区内的32条主要街道进行了集中清理,共取缔露天烧烤191处,收缴炉具126套,没收冰柜22台及各类器具57件。

  (四)南关区政府严肃查处卖死猪肉业户及管理者。6月8日市民举报,南关区东大桥早市场有人卖死猪肉。南关区政府公开电话接到交办后立即责成区肉管办对早市场卖肉的业户进行突击检查,当场查出3条半无检疫检验证、无检验章的来历不明的白条死猪肉。经与市场管理人员核对, 确定为死猪肉。为了严肃市场肉品管理,让市民吃上放心肉,区肉管办依据《长春市肉品管理条例》有关规定,在责令市场对业户进行严肃处理的同时,对市场管理者罚款3000元的行政处罚,并责令市场要严加管理,引以为戒,认真进行整改,保证不再发生类似问题。

  (五)榆树市及时处理建筑残土。市民反映,榆树市外贸综合楼下有一处建筑残土,长期无人清理,影响了居民的正常生活。6月11日榆树市公开电话接到转办后,立即向主管领导进行了汇报,榆树市市长康铁英非常重视,责成建设局和环境卫生管理处马上处理。经现场踏查,该处部分建筑垃圾是混凝土构成,体积大,人工无法装卸。环卫处抽调铲车1台,翻斗车2台,用2天时间运出建筑垃圾21车84吨,环卫处还出资近千元为该院铺上了红砖地面,居民非常满意。

  三、网络单位工作状况

  绿园区政府开展公开电话进社区现场答疑活动。6月30日,绿园区公开电话办公室组织区建委、教育、卫生、环保、执法局和辖区市属供电、供水、工商及公安等12个部门6个街道办事处走进春城街道办事处雷锋社区,区常务副区长安然和各部门领导一起当场为近100名居民解答案了300个问题,得到了群众的普遍好评。

  市供电公司在中、高考期间提供优质服务。为了保证中、高考期间的供电服务,市供电公司下发了《关于保证中高考期间供电专项服务的通知》,要求各供电单位高度重视,并汇同调度、变电及农电局等单位组织好考试期间的生产、检修及故障抢修工作,保证了中、高考期间没有发生任何投诉。

  农安、榆树妥善处理化肥涨价问题。6月中旬以来,正值玉米追肥的黄金季节,农安、榆树两地农民不断投诉化肥价格上涨问题。两地政府非常重视,立即责成物价部门进行调查,对随意涨价的经销商作出了相应的处罚,把涨价部分退回给农民,并向农民做好解释工作,有效打击和制止了滥涨价的歪风,得到了农民的好评。

  市卫生局、环保局、民政局召开专门会议落实市长公开电话提出的缩短办理时限,提高办理质量的新要求。6月21日市长公开电话开通五周年之日,市卫生局召开专门会议,要求局属各单位和相关处室在保证办理市民投诉质量的同时最大限度地缩短办理时间,能当日做出答复的必须当日做出答复,需要到现场办理的,3日内必须有处理结果。市环保局6月22日也召开了专门会议,通报了上半年工作情况和存在问题及工作措施,会上提出了四项工作要求,并把办理市民投诉纳入到了年终目标责任制管理考评之中。市民政局为了进一步提高办理质量,专门下发了《关于加强市长公开电话承办制度的紧急通知》,要求各办理单位的反馈时间由原来的7天改为3天,各下属单位接到交办单后24小时必须反馈到局办公室,如延误将追究具体办理人员和领导的责任。

  市水务集团至今没按要求完成网上办理工作。在市长公开电话开通五周年之际,市长公开电话办公室要求实现网上办理的50个单位除了水务集团外都实行了网上交办和无纸办公,办理时限由原来的3到7天提高到现在的3到5天。因水务集团未完成网上交办工作,一定程度上影响了市长公开电话的整体效应,应当引起集团领导的重视,尽快实行网上办理。

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