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专班抓项目:一场担当有为的生动实践

时间:2019-07-02 06:15 来源:
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科英激光生产基地项目

中润钢结构装配式产业园项目

居然之家新零售体验Mall及居然家园项目

富奥翰昂新能源汽车零部件项目

长春龙翔国际商务中心项目

京东亚洲一号项目

  

 

  说一千道一万,经济靠什么?一靠项目,二靠企业。一个项目,往往可以救活一个企业,可以拉动一个区域。项目,特别是重大项目,是一个城市经济的稳压器、顶梁柱、潜在力,也是一个城市的活力和希望所在,更是一个城市的信心所在。

  用地、规划、资金、配套……项目的困难可想而知,往往凭借企业的一己之力,很难一蹴而就,往往就是一个小的困难,哪怕是一条路,哪怕是用电、供暖等这些具体的事,都能让一个项目停下来,一旦停止不前,就可能前功尽弃,损失的不仅仅是企业,更是一个城市的营商环境。

  困难就是号令。进入5月,项目建设的高峰期,长春市委、市政府一班人敏锐地认识到抓项目的关键所在,再次反复学习习近平总书记视察东北时的重要讲话精神,对照要求,找差距、抓落实、出实招、求实效,决定组建重大项目专班,市领导带头,组建团队,按产业分工,走进项目,力求通过抓经济,抓项目,在解决项目难题、推动项目早开工复工、早达产达效的同时,全面净化党内政治生态,营造风清气正、昂扬向上的社会氛围,建设一支高素质干部队伍,提高干部的领导能力和专业化水平,实现领导干部带头转变作风。

  世上无难事,只要善作为,只要敢担当。

  遏制经济下行,如滚石上山,舍我其谁。为不徘徊,不犹豫,不旁观点赞!

  5个专班,5支队伍,好比5个军团,为项目破解难题的战役,在不同的领域同时打响,长春重大项目专班开展近两个月,已经初见成效,获得多元效应。各级干部一同扑到项目,一心破难题,结成一股绳,拧成一股劲,一个项目一个项目地梳理,一个难题一个难题地破解,一个办法一个办法地创新,在经济下行压力下,体现了全市干部一起顶上去的一种担当、一种作为、一种使命,就像一团团火焰,带给项目单位以更大的支持和鼓舞,带给外来投资商以更坚定的选择和信心,带给全市百姓一股昂扬向上的磅礴力量。

  长春重大项目专班已在路上,仍在路上。

  日前,长春市委、市政府提出,以“专班抓项目”“万人助万企”“城市乱象集中整治”“农村环境集中整治”四项工作为“小切口”,作为推动振兴发展“大战略”的具体实践,目的就是解决发展突出问题、锤炼干部优良作风。本报从今日起,陆续推出专题报道。

  一汽富晟特比克项目、今麦郎生产线技改项目、才府年产18万吨玻璃包装容器项目、亚泰医药产业园中试车间及配套设施项目等一大批项目投入使用,全市竣工投产5000万元以上项目达58个。

  对接国家重大战略、重大政策,谋划吉浙新经济园区等项目,立足产业基础、资源优势,谋划环湖影视城等项目,紧盯产业链条、产业生态,谋划铁路客车配套零部件检验检测中心等项目,全市各专班谋划储备项目共达152个。

  智能化工厂项目、中澳生物医药项目等重大项目的签约落位,进一步补齐了全市经济发展短板,调优了产业发展结构,各专班招商洽谈项目73个、签约落位项目40个。

  短短一个多月的时间,稳健的成绩单,来自长春市重大项目专班工作的具体实践。

  自5月6日,长春市部署“专班抓项目”以来,上下总动员,精锐尽出战,为重大项目建设扫清障碍,迅速掀起项目建设的新攻势、新热潮。

  不断落位开工的重大项目,正在为长春践行新发展理念,推动高质量发展,构建以现代农业为基础、现代制造业为支撑、现代服务业为主体、高新技术和战略性新兴产业为引领的现代化产业体系注入源源不断的强劲动能,书写长春经济发展的崭新篇章。

  “1+2+5”工作机制有效运行

  重大项目专班,是长春市委、市政府贯彻落实省委“打先锋、站排头”战略要求,加快走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的转型升级新路而作出的战略部署。

  推动开工项目加快建设、重大项目加快谋划、跟踪项目加快签约、在谈项目加快落地、落地项目加快开工,长春市始终把项目建设作为转型升级的主战场,出台了《长春市重大项目专班工作方案》,设计了“1+2+5”模式设立组织领导体系,推动重大项目专班有效运行。

  “1”,即1个重大项目专班领导小组,负责项目专班推进工作的组织领导、统筹谋划、机制创新、推动落实。定期听取各专班工作汇报,调度项目进展,统筹解决困难和问题。

  “2”,即专班领导小组下设两个办公室,综合协调办公室和督查考核办公室,负责督查考核和综合协调。

  “5”,即五个重大项目专班,负责重大项目建设的推动落实。长春市成立了先进制造业重大项目专班、现代服务业重大项目专班、现代农业及农产品加工业重大项目专班、战略性新兴产业重大项目专班和基础设施重大项目专班,各重大项目专班分别在牵头部门设立专班办公室,由牵头部门和配合部门抽调工作人员组成,负责日常工作。

  “专班抓项目”开展以来,长春市已成立由省委常委、长春市委书记王凯任组长的长春市重大项目专班领导小组,负责重大项目专班推进工作的组织领导、统筹谋划、机制创新、推动落实。定期听取各专班工作汇报,调度项目进展,统筹解决困难问题。

  长春市市长刘忻,市政协主席綦远方,市委副书记徐晗,市委常委、常务副市长王路,市委常委、市委秘书长马延峰分别担任专班组长,将专班工作作为一项重要政治任务,作为推动全市经济社会发展、推动产业转型升级、加快长春都市圈建设的重要举措,纳入重要工作日程,指挥调度,谋划推进,工作迅速推动。

  目前,长春市委、市政府召开长春市工程建设项目审批联席会议3次,相关单位共同解决了规划设计、审批等一批重大项目问题。举办“引进来”“走出去”活动24次,组织各部门谋划推进国家物流枢纽试点示范、北汽皓月小镇等重大项目。全市各单位、各部门恪尽职守,勇担当、重落实,协力推进项目建设和谋划招商,在长春市上下掀起了振奋精神抓落实、勇挑重担促发展的热潮。

  78个阻碍发展的问题迅速破解

  一汽丰越PHEV扩能技术改造项目在推进过程中存在能源增容、高压电验收送电、施工专用通道、招标、配套费减免、污水管网塌陷等问题,市领导带领先进制造业重大项目专班了解情况后,组织汽开区、电力公司、一汽丰越三方会谈,解决了能源增容,高压电验收送电问题,协调汽开区建设局修建施工专用通道,确保项目如期进场施工,召开招标问题专题会议,招标评委等四项问题均得到解决,解决施工道路不畅、配套费减免办理、污水管网塌陷等多项问题,保障项目顺利进行。

  远大购物广场项目企业售楼处周边停车位设置不足,项目所在地华远路地铁站东西两侧各有两个站点,因轨道公司施工地点不明确,导致项目无法施工。市领导带领现代服务业重大项目专班踏查过程中,现场与长春市轨道交通集团有限公司沟通,按设计方案先行施工,待轨道交通集团施工图纸出来后进行接驳。同时,长春市轨道交通集团与远大购物广场建立起沟通协调机制,定期召开会议研究解决施工技术问题。目前,项目地附近已规划临时停车位,项目先期施工已顺利进行。

  吉林名嘴食品有限公司中央厨房配套项目因前期审批手续办理不齐全,导致企业房屋产权证至今不能办理。市领导带领现代农业重大项目专班了解情况后,组织专班办公室召开专题会议专项研究,责成相关部门对接企业,现场办公,指导企业加快办理相关手续。目前,企业已经补办部分手续,未办理的手续正在加紧办理。

  市领导带领领战略性新兴产业专班开展招商引资活动,通过参加贵阳数博会2019云计算和大数据发展前沿论坛、“综合智慧服务共生创造未来”高峰论坛,考察贵阳大数据交易平台,先后同新浪舆情大数据平台、优易数据、四方伟业等企业进行对接,目前,已与新浪舆情大数据平台、优易数据、四方伟业等企业初步达成合作意向。

  西湖污水一线工程存在同鑫热力厂阻工、沈达集团物资堆放影响施工等问题,市领导带领重大基础设施专班深入包保项目现场,靠前指挥,上门服务,研究制定破解措施,落实工作责任,目前,问题已得到推动,部分已解决。

  ……

  有态度才有速度。各重大项目专班成立后,各小组立刻进入工作状态,突出围绕推进存量项目加快建设、推进增量项目谋划招商两大重点任务,重点推动开工项目加快建设、重大项目加快谋划、跟踪项目加快签约、在谈项目加快落地、落地项目加快开工。

  长春市级领导干部以强烈的使命担当和扎实的工作作风,深入现场、靠前指挥,积极主动与企业沟通对接,为企业提供优质服务,做到情况在一线掌握、问题在一线化解、措施在一线落实,为项目建设提供全方位保障。

  截至目前,各专班共梳理了项目问题236个,推进解决了78个,为长春市投资增长和经济发展提供强有力的支撑。

  一系列创新机制科学务实

  进入6月,带着明确的目标任务,战略性新兴产业重大项目专班各产业推进组沿着产业发展和要素流动新趋势,在有限的时间内与近20家企业进行了精准深入对接,找到了颇具潜力的新项目,带回了有利发展的意向合作。

  高效的对接,与战略性新兴产业重大项目专班“1+5”项目专班机制密不可分。“1”,即1个综合协调组,负责项目专班综合协调、督导推进、梳理汇总、推动落实。“5”,即软件与电影工业化,人工智能,光电、新材料与智能制造,数字长春与大数据,医药与医疗器械五个产业推进组。产业推进组实行组长带班机制,组长由相关市领导担任。各推进组按照项目谋划包装、招商引资、推进建设、问题解决、政策制定“五合一”工作职责开展工作,建立市直产业部门,市直保障部门,相关县(市)区政府、开发区管委会,科研院所,相关基金协同配合推进的“五合一”工作体系。健全的机制,成为精准发力、各司其职、齐心协力下好“一盘棋”的重要支撑。

  不只是战略性新兴产业重大项目专班,以打造最优营商环境、让项目建设全程无忧为目标,长春确立了一系列高效、务实的重大项目专班工作机制,构建起适应新时代高质量发展要求的重大项目谋划、落地、推进、建设、服务机制,迅速掀起新一轮项目建设热潮,在新时代吉林全面振兴、全方位振兴征程中“打先锋、站排头”。

  组织调度机制——专班领导小组定期召开会议,听取各专班工作汇报,调度项目进展,统筹解决困难问题。专班领导小组会议由组长或副组长召集,原则上每月召开一次。

  专班推进机制——各专班组长或副组长每半月至少组织一次研究谋划、招商洽谈或项目踏查,每月组织召开一次专班工作会议,解决项目谋划、招商、落位、推进和达产过程中存在的实际问题。各专班办公室按周梳理汇总专班工作情况,每半月将梳理情况报送至综合协调办公室。

  综合协调机制——强化各专班协调联动,畅通专班领导小组与各专班之间的联系互动。综合协调办公室按月通报各专班项目谋划、签约落位、建设推进和竣工达产情况,跟踪对接在谈项目,服务协调在建项目。宣传重大项目动态、专班工作进展、招商引资重点,营造浓厚氛围。

  督查考核机制——督查考核办公室根据各专班年度工作目标和阶段性任务开展定期和不定期督查,按月向专班领导小组汇报督查情况,年终总体督查评价,随时跟踪督查专班领导小组会议确定的重大事项。各专班办公室对专班会议确定的事项,建立问题台账,列明任务清单,逐一解决销号,每月专班领导小组会议前,向督查考核办公室报送工作进展和问题解决情况。

  同时,各专班不断创新方式方法,结合实际自选动作创建长效工作机制,组织编制了《长春市“专班抓项目”行动工作指南》,着力构建运行高效的组织体系,创新实施了AB岗督导考核机制,推动工作部署有效落实,研究开通了“绿色审批通道”,实行容缺受理,简化审批流程,提升审批效率,创新宣传报导机制,激发项目发展的动力活力。

  下一步,长春市将抓系统建设,加快打造严谨务实、准确高效的“专班抓项目”工作平台;抓规划制定,着力构建政、产、学、研、用、金、介的产业发展体系;抓问题破解,集中破解制约项目落位和开工建设的基础设施配套、要素保障、征地拆迁、入统入库等关键性问题,适时组织开展夏季项目开竣工签约仪式;抓招商引资,绘制招商地图,制作招商宣传片,探索制定招商政策。各重大项目专班将进一步转变工作作风,切实加大招商引资力度,围绕发展现代农业、现代制造业、现代服务业、战略性新兴产业、重大基础设施等策划重大项目,加快建设长春现代化都市圈。

  凡是过去,皆为序章。以“专班抓项目”为举措,长春正在推进一场担当有为的生动实践,刷新发展新高度。

  

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