2018年5月4日8时20分，长春市政府1609会议室召开“我的只跑一次”专项行动部署会。会上市委常委、常务副市长 王路就长春市政府办事大厅“只跑一次”改革进行详细介绍及工作意见整合的相关情况。

　　参加会议的主要是市医保、社保、公积金、税务、不动产登记、就业、人才、车管、户籍、出入境、运管、新农合等面向企业群众提供行政审批和公共服务办事大厅的主管部门负责人、办事大厅负责人和各县（市）区、开发区分管领导。

　　部署大会上发布了《我的“只跑一次”专项行动实施方案》文件，《方案》中强调几大重点：

　　第一，要明确各办事大厅的改革内容

　　主要包括六个方面：一是要完成事项梳理。要逐一梳理服务事项，能跑一次的要形成清单、尽快向社会公布；不能实现只跑一次的，要拿出办法、限期解决。所有事项都要按照“一门式、一张网”的要求，公布受理条件、审查标准、范例样本、办理流程，要真正做到一看就懂、一学就会，然后进行网上公示。二是要设置综合窗口。实现一窗受理、集成服务，企业群众到大厅办事不能反复排队，要一个窗口能办所有事。三是要完成系统对接。各部门专业系统要争取与全市“一门式、一张网”政务服务平台对接，做到业务通、数据通。系统完全对接以后，一些简单、高频、对场所和设备没有特殊要求的事项可以由政务（公共）服务中心承接受理，减轻各办事大厅人满为患的压力。四是要推行网上办事。各办事大厅的网上办事功能要向全市网上办事大厅整合，要统一用户管理系统，尽快实现“一次登录、全网漫游”。要尽快开发网上实人认证系统，通过人脸、声纹识别技术，解决网上“我是谁”的问题。五是要推进大厅建设标准化。公安、税务等条条色彩浓厚的办事大厅，都要达到、符合国家或行业标准。市里直管的、上级没有出台建设标准的各类办事大厅，要由主管部 门牵头、市质监局和市政务公开办配合明确标准，设施、服务、功能包括视觉识别系统都要实现标准化。六是要明确管理体制。今后，各办事大厅都要与市政务服务中心联通视频监控、对接专线系统，作为市政务服务中心的分厅，接受市政务服务中心的统一监管。这种监管只监管服务质量，不改变原有的管理体制，人员、业务和大厅本身仍由各主管部门负责。

　　第二，要让企业群众深度参与改革

　　为了让企业群众深度参与改革，设计了“我的只跑一次”改革专项行动。在具体组织实施上要把握好四个重点：一是要广泛征求社会意见。要设置专线电话、网上信箱和媒体专栏，广泛征求企业群众关于政务服务的堵点疼点难点问题。群众办什么事烦，就把什么列入改革范围，办什么事难，就把什么列入必须解决的范畴，真正做到问题导向。二是要组建群众评议团。要按照一个办事大厅一个评议团的方式，征集企业群众代表、相关社会组织、第三方咨询机构，包括各种协会组织，组成有代表性、专业性的群众评议团。群众评议团要进驻相关办事大厅，通过现场调研、陪同服务、模拟办事等方式，找到现有政务服务的差距、问题和短板，拿出改革意见和建议。三是要组织好论证会商。市政务公开办、市法制办要协调组织各办事大厅主管部门与群众评议团就“只跑一次”工作草案进行会商，充分听取群众意见和建议，形成办事大厅“只跑一次”工作方案。群众评议团提出的意见和建议，合理的要积极吸纳，暂时不具备条件的，要创造条件争取实现，确实因为各种制约难以实现或确实不合理的，要解释清楚、争取理解，最终形成各方认可的改革方案。四是要加快组织实施。市改革办要引入第三方测评机构，开展群众满意度测评，让群众评判和打分。改革成效不明显或没有达到改革目标的，要实行限期整改。

　　第三，要确保行动实施效果

　　一是合理安排实施顺序。要排好队、压茬推进，前一个办事大厅完成编制工作草案、群众开展现场调研、会商形成工作方案、召开新闻发布会流程以后，再组织下一个办事大厅的专项行动。一周之内原则不能超过两个大厅，要把每个大厅的专项行动抓实、抓细、抓具体、抓出成效。具体顺序的安排，要看各部门改革的积极性和动作的快慢。二是科学确定行动主题。各主管部门要结合办事大厅的服务内容，用群众语言设定我的“只跑一次”专项行动主题，比如买房卖房跑一次、新车上牌跑一次、人才落户跑一次等，确保专项行动贴近群众生活、接地气，便于宣传动员，提高群众知晓率和参与度。