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市党代会报告解读七:抢抓新一轮东北振兴重大机遇

时间:2017-02-16 07:20 来源:
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  去年11月,国务院正式出台《关于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》(简称《意见》),吹响了全面振兴东北的进军号角。中国共产党长春市第十三次代表大会报告中的“坚持全面振兴,确保国家战略部署落地生根”就是在这一大背景下提出的。

  党中央、国务院站在加快区域协调发展的战略高度,强力推进新一轮老工业基地振兴,意义重大,全国瞩目。我市提出“坚持全面振兴,确保国家战略部署落地生根”,就是要在未来五年实现与国内其他省市的同步振兴,就是要在未来五年取得辉煌的全面振兴战果。

  要实现这一目标,可以说机遇与挑战并存,任务繁重艰巨。长春必须下功夫把党中央、国务院关于新一轮东北老工业基地振兴的系列重大政策领会好、吃得透,必须抢抓全面振兴东北这一难得的重大机遇,坚持把全面振兴作为经济社会发展的主线,以强烈的责任意识和担当精神抓好各项决策部署的落实,率先开创东北老工业基地振兴发展的新局面。

  贯彻落实新一轮东北振兴战略,要突出“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大发展”理念,要与我市“十三五”发展规划和建设东北亚区域性中心城市战略结合起来,要把振兴战略的部署和要求落实到经济社会发展各个方面。

  首先要突出着力重点,务实推进新一轮东北振兴战略的各项政策措施在长春落地。要围绕“五个升级版”“六个目标”,认真做好政策衔接和细化工作;积极对接政策措施支持的重点和方向,尽快启动一批基础设施和产业发展等重大项目;加快推进长春新区建设,强化新区作为我市振兴的引擎作用;抓住新一轮东北振兴战略实施的有利时机,大规模开展招商引资和承接产业转移。

  其次要加强对口合作,携手推动东北老工业基地振兴的共赢发展。《意见》做出了东北地区与东部部分省市开展对口合作的战略部署,明确了从2017年到2022年,吉林省与浙江省、长春市与天津市开展对口合作。实施对口合作,是党中央、国务院着眼于推动区域协调发展、加快老工业基地全面振兴作出的重大部署。加强对口合作,有利于长春集聚人才、吸引投资、培育项目、推进创新、开拓市场,必将为我市振兴发展注入新的动力。为此,长春要强化相似点,在相互认同中夯实合作基础。吉林省是东北三省民营经济发展最好的省份,而浙江省是全国民营经济发展最好的省份,二者在民营经济发展方面有很多契合点;天津有滨海新区,我市有长春新区、经开区等多个重点园区,一汽集团总部在长春,一汽丰田布局在天津,汽车工业均为两座城市的支柱性产业,在产业发展中有很多“共同语言”。落实对口合作,是应天时、秉地利、聚人和,具备了有利的条件和良好的基础。加强对口合作,就要强化合作,在相互融入中创造区域优势,坚持市场主导、政府引导,紧密结合自身发展目标,着力在人才、市场、平台、政策、资源等方面加强对接合作,努力实现互利共赢;要强化“一盘棋”,有序推进对口合作工作,对口合作应当是互惠互利的合作,竞争应当是良性互动的竞争;各部门、各县(市)区和开发区必须自觉强化“一盘棋”的观念,在对口合作总体框架下“摆布棋子”,始终做到服从服务于大局,而不损害大局,在密切合作中奠定共同的胜局。

  第三,要强化工作保障,确保新一轮东北振兴战略各项工作任务顺利实施。新一轮振兴工作,事关我市经济发展大局,长春要以时不我待的紧迫意识和发展意识,进一步解放思想、凝心聚力、转变观念,把振兴的各项工作任务和要求落到实处。要强化组织领导,各级党委、政府要站在全局和战略高度,以落实《意见》为契机,进一步明确责任,增强工作主动性,因地制宜,因势利导,推动各区域加快发展;要完善政策配套,振兴工作的优势,体现在国家的政策倾斜,各部门、各县(市)区和开发区要深入研究国务院62号文件,全面准确解读文件内涵,认真梳理和挖掘国家相关政策,找准支持政策与本部门、本单位工作的对接点,并根据需要提出新的政策要求;要狠抓工作落实,变振兴蓝图为现实,关键在实干,各级干部都要转变思想观念,树立正确政绩观,求真务实、真抓实干,敢于直面挑战,善于攻坚克难,勇于开拓创新,在推动我市全面振兴工作中锤炼作风,在新的实践中创造经得起历史检验、无愧于时代和长春百姓的业绩。

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